近日,為加強治理體育類校外培訓(xùn),北京市體育局、北京市教委發(fā)布《北京市體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準(試行)》(以下簡稱《標準》),明確規(guī)定體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)不得以任何形式與體育中考掛鉤,不得以任何形式開設(shè)學(xué)科類課程內(nèi)容。這為引導(dǎo)體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)堅持“健康第一”導(dǎo)向,提高培訓(xùn)質(zhì)量劃定了清晰的標準。各類校外體育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在對標提質(zhì)上下功夫。
2021年,《北京市義務(wù)教育體育與健康考核評價方案》印發(fā),增加了體育的過程性考核,分值由40分增加至70分。受“雙減”政策和北京市中考改革方案影響,體育類校外培訓(xùn)熱度高漲。遺憾的是,一些培訓(xùn)機構(gòu)一味迎合家長的焦慮情緒,追逐體育考試分數(shù),謀取高額經(jīng)濟利益,加重了學(xué)生校外培訓(xùn)負擔和家長的經(jīng)濟負擔。亂象叢生的體育類校外培訓(xùn),違背了“雙減”政策和北京市中考改革的初心,更偏離了立德樹人的根本任務(wù)。
《標準》的出臺為體育類校外培訓(xùn)的經(jīng)營發(fā)展明確了方向標。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)堅持“健康第一”導(dǎo)向,抵制應(yīng)試體育思維,將社會主義核心價值觀和中華體育精神融入體育類校外培訓(xùn)全過程,以提高學(xué)生身體素質(zhì)、增強體質(zhì)健康、提升運動技能為出發(fā)點和落腳點。在具體培訓(xùn)中,體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)考慮不同體育項目的特點,遵循不同年齡段兒童青少年的身心發(fā)展規(guī)律,科學(xué)制定培訓(xùn)計劃?!稑藴省愤€要求,體育類校外培訓(xùn)時間不得和當?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時間相沖突,線下培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30。這是以保護學(xué)生身心健康為基本出發(fā)點,應(yīng)該成為體育類校外培訓(xùn)的基本共識。校外培訓(xùn)作為一種特殊的教育類型,對校內(nèi)教育起到重要的補充作用。從長遠來看,在培訓(xùn)質(zhì)量上立得住,讓學(xué)生體質(zhì)健康真正獲益,體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)才能贏得自身的長遠發(fā)展。
目前,《標準》還處于試行階段,需要在實踐中不斷完善。具體而言,第一,建立完善政府主導(dǎo)、多元主體治理的監(jiān)管機制。在政府主導(dǎo)下,建立政府、市場與社會多元共治的路徑,促進體育類校外培訓(xùn)市場形成良好生態(tài)。第二,全力加大執(zhí)法力度,提升執(zhí)法效能,強化日常監(jiān)管,嚴厲查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為。嚴格監(jiān)控培訓(xùn)機構(gòu)虛假廣告宣傳、使用不符合標準的設(shè)備器材等,健全行業(yè)準入和教練員資歷標準。嚴格禁止體育類校外培訓(xùn)開展學(xué)科類培訓(xùn)。第三,加強政策宣傳,幫助廣大家長理解《標準》的精神。體育培訓(xùn)的目的不是應(yīng)試和分數(shù),而是引導(dǎo)孩子形成良好的生活習慣,真正實現(xiàn)在體育運動中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。從一定意義上看,提高家長的認知水平,引導(dǎo)學(xué)生和家長理性選擇體育類校外培訓(xùn),有利于從源頭上消除體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)的應(yīng)試取向。
《標準》的出臺不僅是深入貫徹落實“雙減”政策關(guān)于校外培訓(xùn)治理的要求,更是完善非學(xué)科類校外培訓(xùn)監(jiān)管政策的有力舉措。這將為廣大兒童青少年健康成長營造良好的環(huán)境,值得期待。
(作者系首都師范大學(xué)中小學(xué)生校外教育研究院院長)
《中國教育報》2024年04月16日第2版
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