暑期教育作為學校教育的延伸，是中小學生成長發(fā)展的重要一環(huán)，深受各國教育行政部門、學校、家長、社會乃至媒體的關(guān)注和重視。暑期是一個風險和機遇并存的時段，不能充實而富有收獲地度過暑假，會給兒童的發(fā)展帶來負面影響，甚至出現(xiàn)“暑期滑坡”（Summer Slide）現(xiàn)象。相反，在暑假期間參加高質(zhì)量的暑期課程和活動，不僅能夠彌補和預(yù)防學業(yè)損失，還能滿足個性化發(fā)展需求，保障學生的暑期發(fā)展權(quán)益。近年來，在新冠疫情造成學業(yè)損失的背景下，世界部分國家將暑期視為促進學生積極發(fā)展的關(guān)鍵契機，通過開辦暑期學?；蚪M織豐富多彩的活動來支持學生的學業(yè)過渡，滿足學生的成長發(fā)展需求。

不同國家和地區(qū)形成了不同的暑期教育模式

引導(dǎo)和幫助學生度過一個安全、快樂、充實且有意義的假期，是世界各國暑期教育的共同訴求。為了達成上述目標，不同國家和地區(qū)開展了形式多樣、豐富多彩的暑期項目和活動，如夏令營、研學、游學、修學旅行、暑期學校、場館參觀、工作體驗、社區(qū)服務(wù)、公益活動、補習班和興趣小組等。然而，受文化觀念、教育傳統(tǒng)、育人目標、資源豐富性等多重因素影響，暑期教育在全球范圍內(nèi)的實施情況不盡相同。

享受松弛，以娛樂暢玩為主的芬蘭做法。在芬蘭，家長和教師普遍認為兒童特別是低齡兒童需要大量的、經(jīng)常性的玩耍時間，長達10周的暑假恰恰能夠滿足兒童的這一發(fā)展需求。芬蘭中小學生的假期幾乎沒有作業(yè)和補習，以玩耍和參加營地教育活動為主，其中最受歡迎的是音樂、舞蹈、野外拓展等不同主題的夏令營。赫爾辛基市政府為低齡學生提供安全的游戲場所和豐富的假期活動。孩子們可以在家附近的公園看書、玩游戲和做手工，里面有寬闊的室外場地和游樂器械，還有免費的午餐。有時公園還會組織與自然環(huán)境、動植物、習慣培養(yǎng)、交通安全、文化藝術(shù)、運動等有關(guān)的主題活動。芬蘭的暑期模式不僅讓學生的暑期生活精彩而充實，還有助于他們進行自我管理和探索個人興趣。

有張有弛，娛樂性和學業(yè)性并存的美國做法。暑期學校是美國為中小學生提供暑期課程和服務(wù)的重要載體和依托，距今已有百余年歷史，其功能演進深受美國基礎(chǔ)教育政策目標的影響，經(jīng)歷了由確保兒童暑期安全、預(yù)防兒童犯罪到彌補學生學業(yè)損失、滿足學生多元需求、幫扶處境不利兒童的轉(zhuǎn)變。作為學校全年日程的重要組成部分，美國暑期學校為學生提供了兼具娛樂性和學業(yè)性的活動。其中，以娛樂為主題的暑期項目主要提供美術(shù)、音樂、體育、手工、戲劇、科技等非學科培訓(xùn)的興趣類課程，以學業(yè)為主題的暑期項目則提供閱讀指導(dǎo)、學業(yè)輔導(dǎo)、認知訓(xùn)練、技能培訓(xùn)等用以彌補暑期學業(yè)損失的干預(yù)項目。此外，為了使兒童具備新技能、收獲新體驗，美國暑期學校近年來還為學生提供有關(guān)協(xié)作、溝通、創(chuàng)新、批判性思維等21世紀核心素養(yǎng)的課程項目。研究表明，精心設(shè)計的暑期課程可以提高學生的閱讀和數(shù)學成績，并支持學生的社會情感發(fā)展。

延續(xù)緊張，以成績提升為主的韓國做法。相較于其他國家，韓國中小學生的暑期活動頗具特色，上補習班幾乎成為絕大多數(shù)學生度過暑假的最主要方式。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，韓國家長對學校組織的集體游學或修學旅行項目抱有排斥態(tài)度，而對接受補習教育趨之若鶩。韓國初高中階段的學生通過參加補習班開設(shè)的“特講課”來獲得學業(yè)成績的進步和提升?？梢哉f，韓國學生的暑期生活在一定程度上依然延續(xù)了學年中的緊張狀態(tài)，盡管也有一些家庭會為孩子安排家庭旅行，讓他們有游玩、放松的機會，但總體來看，補習依然占據(jù)了韓國大部分中小學生的暑期生活，充分體現(xiàn)了韓國教育領(lǐng)域的“補習文化”。

聚焦技能，崇尚工作體驗的德國做法。德國中小學生的暑假一般以休閑娛樂為主，活動形式多樣、內(nèi)容豐富。在旅行、露營、夏令營、參觀游覽等常規(guī)活動之外，“暑期打工”也是不少德國學生的重要選擇。德國法律規(guī)定，年滿13周歲的孩子可在監(jiān)護人同意的前提下，在6點到18點之間，從事一些適合其年齡的工作，但通常每天工作不能超過2個小時，如從事農(nóng)業(yè)勞動可適度放寬至3個小時。這種獨特的工作體驗和社會實踐，不僅讓學生學習新的職業(yè)技能、提升社會交往能力，而且有助于他們未來更加理性地申請培訓(xùn)項目或選擇課程，為自己的職業(yè)道路做好初步規(guī)劃。

試圖發(fā)揮暑期教育的增益和補償作用

對不同國家和地區(qū)開展的暑期活動進行比較發(fā)現(xiàn)，靈活多樣是暑期活動的一個顯著特征，由此也帶來了暑期教育的個性化發(fā)展功能，即通過“增益”和“補償”等不同目標導(dǎo)向和實踐形式，滿足學生多元發(fā)展需求，提升學生綜合素質(zhì)，以個性化定制的暑期教育服務(wù)，試圖確保學生獲得公平的教育機會。

第一是增益功能，為學生提供拓展指導(dǎo)，促進學生全面健康成長。美國教育家詹姆斯·科南特（James Conant）提出，應(yīng)以更靈活的課程服務(wù)滿足不同學生群體的暑期需求，兼顧不同學習者的學習需要。暑期是促進學生全面健康成長，引導(dǎo)他們獲得知識和拓展技能的“黃金時期”。暑期教育的增益功能主要體現(xiàn)在以下方面。

首先是興趣培養(yǎng)。一些國家和地區(qū)通過不同主題的夏令營、戶外訓(xùn)練營等項目，鼓勵學生探索不同領(lǐng)域的興趣愛好，激發(fā)他們的創(chuàng)造力和熱情，如俄羅斯在藝術(shù)、社會、科學、體育、歷史等領(lǐng)域為學生策劃了“網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)論壇”、“青年外交官”、“海洋探索者”等不同主題的活動，旨在培養(yǎng)學生多方面的興趣特長。

其次是開闊視野。游學、研學和家庭旅行等作為各國常見的暑期活動方式，不僅為學生提供了更廣闊的視野和學習機會，而且能進一步豐盈學生對本土乃至世界文化的感知和體驗。法國近期流行的“工業(yè)旅游”深受中小學生歡迎，不少學校利用假期，組織學生到各地的工廠和企業(yè)參觀學習，讓學生體驗不同的文化，開拓自己的眼界。

最后是學術(shù)拓展。暑期是為有學術(shù)天賦的學生提供專業(yè)課程的理想時間。一些國家和地區(qū)認為，應(yīng)在這一時期為學業(yè)優(yōu)異者提供拓展指導(dǎo)，解決部分學生在學業(yè)上“吃不飽”的問題。如美國愛荷華大學的“暑期資優(yōu)項目”，面向中小學生提供包括創(chuàng)新研究院、國家學者研究院、中學生培訓(xùn)等不同類別的課程項目，小學、初中階段以啟蒙為主，高中階段則進行某一學科領(lǐng)域的深度體驗，旨在為資優(yōu)生提供拓展性的教育服務(wù)。

第二是補償功能，彌補學業(yè)質(zhì)量損失，鞏固提升學生學習成效。暑期具有重要的補償功能，這里的“補償”可從兩個方面來進行解讀。

其一是彌補暑期學業(yè)損失，改進和提升學習成效。暑期生活中，由于脫離學校教育生活和教師指導(dǎo)，學生在計算、閱讀、表達、記憶等認知技能上通常會出現(xiàn)不同程度的減退現(xiàn)象。有研究者提出，針對學生面臨的學業(yè)成績下滑，需要在暑期進行必要的“補習和充實計劃”。于是，許多國家和地區(qū)通過開辦暑期學校、設(shè)置暑期課程等方式來保障學生的學業(yè)水平。以美國芝加哥公立學校為例，所有學生都要達到三年級、六年級和八年級的全區(qū)晉升標準，如果學生不符合最低年級等效閱讀和數(shù)學成績標準，就必須參加暑期“橋梁課程”。韓國的暑期補習班也在一定程度上承擔著補償性教育功能，意圖通過暑期補課的方式，彌補學生學業(yè)損失，甚至實現(xiàn)“彎道超車”。

其二是為低收入家庭兒童提供暑期補償，以縮小學業(yè)鴻溝。有研究表明，對于不同經(jīng)濟地位家庭出身的孩子，暑期活動的差異化會進一步加劇教育的差異化。為此，許多國家倡導(dǎo)在暑假期間為低收入家庭學生提供暑期發(fā)展幫助，特別是學業(yè)幫助，以彌補學生因家庭經(jīng)濟狀況差異而導(dǎo)致的學業(yè)成績差距，使每個學生獲得公平的教育機會。如法國2020年啟動的“學習假期”計劃強調(diào)為來自貧困家庭的學生提供教育支持。此外，美國也依托暑期學校為處境不利學生提供補償教育。

校家社協(xié)同保障學生擁有充實的暑期生活

暑期教育是對學校教育的有效支持和有力補充，也是深入推進校家社協(xié)同育人從理論觀念轉(zhuǎn)向教育實踐的重要渠道。當前，從世界范圍來看，政府出臺政策、學校擴展服務(wù)、家長參與支持、社會提供資源已成為許多國家和地區(qū)發(fā)揮多主體優(yōu)勢，以學生為中心構(gòu)建暑期育人格局的關(guān)鍵舉措。

政府以政策支持保障暑期教育。政府對暑期教育具有重要的保障和監(jiān)督作用。政府通過出臺相關(guān)政策和文件，確保暑期教育的規(guī)范性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。例如，美國暑期項目大約60%的資金來自聯(lián)邦政府，通過多項授權(quán)，學校能夠用撥款為處境不利兒童創(chuàng)建暑期項目。波蘭政府針對打工學生出臺法律，規(guī)定了最低薪酬，以保障學生權(quán)益，創(chuàng)造各種條件讓學生的暑假過得快樂且有意義。

學校以擴展服務(wù)優(yōu)化暑期教育。暑期學校是當前許多國家為中小學生提供暑期教育服務(wù)的重要形式。這類學校能夠為兒童和青少年提供多姿多彩的課程和課外活動，幫助他們充分利用假期實現(xiàn)知識儲備和能力素養(yǎng)的提升。例如，英國暑期學校不僅為學生提供數(shù)學和英語課程，還提供有助于建立信心、促進友誼、提升幸福感的活動，包括劇院之旅、體育活動、團隊游戲、寫作沙龍、烹飪等。法國“開放學?！眲t為學生提供了一個結(jié)合學習、體育和文化體驗的假期計劃，在老師的帶領(lǐng)下，學生既能在校內(nèi)進行課業(yè)學習和體育活動，也有機會參與戶外活動和“發(fā)現(xiàn)日”活動，有助于激發(fā)學生的學習興趣和熱情。

家庭以積極參與充實暑期教育。家長作為兒童成長的關(guān)鍵人物，具有重要的作用和價值，必須在暑期教育的聯(lián)合層面和決策層面有較高的積極性和參與度。近年來，隨著需求的增加，法國家庭在“開放學?！被顒拥囊?guī)劃和實施中扮演了更加重要的角色。家長們積極參與討論，提供反饋和建議，并參與學校組織的培訓(xùn)和會議。家長的積極參與不僅使活動更符合學生和家庭的需求，也進一步密切了家庭與學校之間的合作關(guān)系。

社會以豐富資源支持暑期教育。暑期教育的有效實施離不開社會的積極響應(yīng)和配合。一些社區(qū)組織和非政府組織在暑期教育資源供給方面發(fā)揮著重要作用，為中小學生提供了諸多學習新技能、獲取新知識的機會。暑假期間，阿聯(lián)酋文化部門、公益組織和商業(yè)機構(gòu)等會在歷史街區(qū)推出主題夏令營活動，旨在增強阿聯(lián)酋兒童的文化認同感和民族自豪感。波蘭的社區(qū)文化中心則會舉辦“城市的夏天”等活動，涵蓋體育運動、舞蹈課、繪畫課和各種短期旅行，費用較低，為家庭條件一般的孩子提供了釋放天性、自由探索的機會。

（作者系中國教育科學研究院助理研究員）

《中國教育報》2024年07月11日第9版