時值暑期，記者來到內蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)第一小學鐵西校區(qū)。走進教室，三年級學生小榮正和幾個伙伴一道，在教師帶領下完成創(chuàng)客作品設計。教師告訴記者，這是學校為守護學生假期安全，依托鄂爾多斯市課后服務數(shù)字化平臺開展的暑期托管服務。

暑期，由于天氣和環(huán)境、學生和家長行為模式等因素的變化，中小學生安全風險加大，如何著力提升暑期安全工作的針對性和有效性？近日，在2024年中小學暑期安全工作交流研討活動上，與會代表走進鄂爾多斯市，實地考察了內蒙古校園暑期安全工作建設情況。

在深入鄂爾多斯市學校和社區(qū)觀摩調研中，記者見證了內蒙古在筑牢學生暑期安全防線上的不懈努力與創(chuàng)新實踐，感受到了從組織協(xié)同、宣傳教育、監(jiān)督治理等多方面合力編織起的安全“防護網(wǎng)”。

多部門聯(lián)合讓體系網(wǎng)格化

走進鄂爾多斯市東勝區(qū)青少年法治教育實踐中心，記者通過展廳內的5D影院、AR、VR等技術設備，感受校園暴力等不良行為和犯罪的危害。

“暑假期間，檢察官老師們會來這里和我們一起互動，給我們講解和安全有關的法律知識?！鼻皝碇行膮⒓邮钇趯嵺`活動的一名小學生告訴記者。

據(jù)了解，東勝區(qū)青少年法治教育實踐中心2021年由東勝區(qū)委、區(qū)政府部署推進，區(qū)人民檢察院、區(qū)教體局具體負責活動安排與教育宣講?！拔覀兿Ｍㄟ^更多部門與機構組織的豐富體驗活動，引導青少年不斷提高自我保護能力?！睎|勝區(qū)委書記高屹東表示。

像東勝區(qū)這樣多部門推動學生安全工作的做法，在內蒙古不是個例：鄂爾多斯市康巴什區(qū)按照一所校園一名警力的配備標準，由駐守校園的專職警力負責指導學校執(zhí)行人防、物防、技防建設標準要求；呼倫貝爾市海拉爾區(qū)教育局、衛(wèi)健委等多部門組成校園食品安全檢查組，協(xié)同開展“校園餐”專項整治。

“做好學生安全工作，需要政府牽頭統(tǒng)籌抓總，多部門聯(lián)動配合。”內蒙古自治區(qū)教育廳學校安全應急管理處處長楊曉斌介紹，內蒙古自治區(qū)始終堅持“安全第一、預防為主”的學生安全工作理念，形成了“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的工作格局。

縱向上，在自治區(qū)、盟市、旗縣三級安全生產(chǎn)委員會下，設立校園安全委員會，形成縱向到底的組織領導體系。橫向上，教育部門與政法、公安、消防、住建、交通、市場監(jiān)管等18個部門和單位簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，明確部門責任分工，制定任務清單，形成橫向聯(lián)通的部門協(xié)同工作體系。

“我們還壓實學校主體責任，把校園安全責任逐一分解落實到中小學幼兒園各個崗位，全系統(tǒng)30多萬名教職工變身網(wǎng)格員，形成點面結合、全員參與、整體聯(lián)動的校園日常安全管理體系?！睏顣员笳f。

多渠道宣傳讓教育一體化

“這就是康巴什區(qū)建成的‘全區(qū)校園安防視頻聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)’?！笨蛋褪矃^(qū)教體局局長李美榮站在一塊電子顯示屏前向記者介紹，“它能夠利用校園數(shù)字化管理平臺，收集校園安全大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)全區(qū)中小學和幼兒園管理平臺全覆蓋?！?/P>

記者看到，屏幕上清晰地寫明了各學校的名稱，以及所配備的巡檢員和問題處理次數(shù)?！巴ㄟ^智慧化系統(tǒng)，不僅能夠通過輕觸鼠標完成一鍵式緊急報警，還可以對全區(qū)內學校進行非現(xiàn)場監(jiān)管，全維度聯(lián)合處置校園風險隱患?！崩蠲罉s說。

據(jù)了解，內蒙古在安防建設實現(xiàn)四個100%，即專職保安員配備率100%、封閉化管理率100%、護學崗設置率100%、一鍵式緊急報警和視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)達標率100%。在此基礎上，內蒙古建成了全區(qū)中小學幼兒園校園安全數(shù)字化管理平臺，運用安防平臺和物聯(lián)網(wǎng)技術，逐步實現(xiàn)“探頭站崗、鼠標巡邏、桌面指揮”，助力學校學生安全問題的及時發(fā)現(xiàn)與處理。

做好學生安全工作，既要抓“硬件”，還要抓“軟件”。

“火災發(fā)生時，應該撥打哪個電話進行呼救？”“有誰知道如何使用我們身邊的消防工具嗎？”在康巴什區(qū)青春山街道，鄂爾多斯市消防救援支隊結合暑期中小學生活動特點，推出了消防安全體驗活動項目，為學生講解如何使用各種消防裝置。

“要讓安全意識入腦入心，需要創(chuàng)新傳統(tǒng)安全教育模式?！睏顣员笳f，內蒙古將安全教育融入大思政體系，綜合運用文藝表演、舞臺劇、課本劇等形式開展安全教育，寓教于樂、潛移默化，夯實師生安全思想基礎。

多條線整合讓整改貫通化

在今年呼和浩特市開展的安全生產(chǎn)和消防安全專項排查整治活動中，賽罕區(qū)學府花園幼兒園被查出存在消防安全隱患。檢查組發(fā)現(xiàn)，園里的兒童寢室與疏散走道間，沒有按標準采用防火隔墻或A類防火玻璃。

“教育局立刻對幼兒園實行了銷號制度，將其列入問題隱患清單，并發(fā)放重點工作提醒函，要求其限期完成整改?！睏顣员笳f，之后，教育、消防等部門再次對幼兒園開展了聯(lián)合驗收，確保問題隱患被完全清除。

近年來，內蒙古教育部門大力推行“三單三函”制度，“三單”指重點工作任務清單、安全責任清單、問題隱患清單，“三函”則是安全風險預警函、重點工作提醒函、突出問題督辦函。通過列出工作清單、發(fā)放督辦提醒函件的形式，全區(qū)各地問題整改水平和效率得到大幅提升。

“內蒙古正逐步推動安全治理向事前預防全面轉型。”楊曉斌介紹，自2023年以來，內蒙古自治區(qū)黨委、政府，自治區(qū)紀委共下發(fā)工作提醒函30余份，推動解決重難點問題70余個，通過公開通報、專項通報、批評教育等方式追責問責學校和個人，確保整改工作收到實效。

《中國教育報》2024年08月12日第1版