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以教育之強支撐服務高質量發(fā)展

——六年來我國教育事業(yè)發(fā)展成就述評之三

發(fā)布時間:2024-09-05 作者:本報記者 高毅哲 來源:中國教育報

■奮進在教育強國大路上——沿著總書記指引的方向砥礪前行

  強國建設、民族復興的新征程上,教育之于國家現代化建設的極端重要性越發(fā)凸顯。

  “全面提升教育服務高質量發(fā)展的能力”“要把服務高質量發(fā)展作為建設教育強國的重要任務”,習近平總書記高瞻遠矚、運籌帷幄,在全國教育大會、中共中央政治局第五次集體學習等重要場合多次發(fā)表相關論述,指引教育戰(zhàn)線譜寫新的奮斗華章。

  教育系統(tǒng)牢記使命,錨定高效率支撐高水平科技自立自強,推動教育體系與產業(yè)體系、社會體系、科技體系有效對接,為國家重大戰(zhàn)略實施和經濟社會發(fā)展提供強大的人才和智力支持,服務支撐中國式現代化能力顯著增強。

  聚焦世界科技前沿,服務高水平科技自立自強

  當今世界,百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展,深刻重塑全球秩序和發(fā)展格局。

  “加快實現高水平科技自立自強,是推動高質量發(fā)展的必由之路?!薄爸袊獜娛?、要復興,就一定要大力發(fā)展科學技術,努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地?!绷暯娇倳浬羁潭床鞖v史邏輯,審時度勢,闡明重大戰(zhàn)略問題。

  教育,已經成為國家戰(zhàn)略必爭和決定興衰存亡的關鍵要素;教育的能力和發(fā)展水平,很大程度上決定著中國的現代化程度和中華民族的文明程度。

  我國高等教育素有“篤心科研,丹心報國”的傳統(tǒng)。在新征程上,高校更應錘煉歷史眼光、增強歷史自覺、掌握歷史主動,唯此才能不迷失方向,不錯失機遇,把握引領時代潮流。

  機遇如何抓?習近平總書記給出明確答案:“重大原始創(chuàng)新成果往往萌發(fā)于深厚的基礎研究,產生于學科交叉領域,大學在這兩方面具有天然優(yōu)勢。要保持對基礎研究的持續(xù)投入,鼓勵自由探索,敢于質疑現有理論,勇于開拓新的方向?!?/p>

  沿著習近平總書記指明的方向,教育部實施高等學?;A研究珠峰計劃,引導高校把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置,通過開展系統(tǒng)、深入的跨學科、跨領域交叉融合研究,爭取前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果的重大突破,形成引領國際前沿科學發(fā)展的研究團隊和學術高地。在首輪“雙一流”建設基礎上,第二輪建設在基礎學科、先進制造、航空航天、新一代信息技術等國家急需領域加強布局,強化一流大學基礎研究主力軍和重大科技突破策源地定位。

  在上海浦東新區(qū),依一條小河而建的上海交通大學李政道研究所遠離喧囂,安然靜謐。

  在這里,由眾多師生組成的科研隊伍,聚焦“物質的起源、演化和結構形成的規(guī)律”這一根本性科學問題,面向深空、深海、深地,尋找宇宙中“極大”與“極小”的關聯。

  “前沿領域的自由探索是揭示自然奧秘、拓展人類認知邊界的重要途徑。高校要聚焦世界科技前沿,凝練科學第一性問題,加快布局前瞻性基礎研究?!鄙虾=煌ù髮W校長丁奎嶺說。

  面向重大挑戰(zhàn),改革味要更濃、成色要更足。

  黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》)指出,必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,健全新型舉國體制,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

  強化支撐引領中國式現代化的核心功能,要求教育戰(zhàn)線建立起高質量創(chuàng)新人才培養(yǎng)與高水平科技自立自強深度融合的新型舉國體制,形成重大任務牽引的教育科技人才一體推進機制,加快實現高水平科技自立自強,助力我國在新一輪科技革命和產業(yè)變革中搶占制高點,謀取國家發(fā)展和國際競爭的新優(yōu)勢。

  教育戰(zhàn)線加快優(yōu)化教育資源布局,匯聚一切人才要素和科教資源,圍繞國家重大需求組織重大科技任務,建立以重大任務實施為核心的協(xié)同攻關機制……進一步全面深化改革,更加突出問題導向、更加體現與時俱進。

  今年5月,智慧天網一號01星發(fā)射升空,開始在軌試驗。這標志著清華大學智慧天網創(chuàng)新工程任務邁出關鍵一步,對于突破空間頻率軌道資源科學利用關鍵技術、星座建設等重要任務具有里程碑意義。

  聚焦重大需求科技前沿,以有組織科研為國家戰(zhàn)略注入教育動能,是高校服務高質量發(fā)展的鮮明特色,也是重要方法論。智慧天網創(chuàng)新工程是多學科相互滲透、相互交叉的復雜系統(tǒng)工程。清華大學針對大系統(tǒng)工程特點,加強有組織科研,設立技術指揮線和行政指揮線,聯合上海清申科技發(fā)展有限公司、中國航天科技集團八院等多家單位,組成多學科科技攻關團隊,確保工程任務順利推進。

  “學校黨委深入貫徹落實黨中央決策部署,主動布局重大科研項目,探索新型舉國體制下的有組織科研模式,夯實基礎研究,打造戰(zhàn)略科技力量,自覺履行高水平科技自立自強的使命擔當,主動支撐國家高質量發(fā)展?!鼻迦A大學黨委書記邱勇說。

  創(chuàng)新升級培養(yǎng)模式,全面提升人才自主培養(yǎng)能力

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在實現民族復興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略高度,把人才作為支撐發(fā)展的第一資源,持續(xù)釋放加強人才工作的強烈信號。

  加快建設教育強國,使之成為“戰(zhàn)略先導”“重要支撐”“有效途徑”“基礎工程”,最終要通過教育培養(yǎng)的高素質人才來實現。教育的基礎性、先導性、全局性地位作用,歸根結底也是靠人才自主培養(yǎng)這一功能來體現的。

  習近平總書記多次指出:“要優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應的教育結構、學科專業(yè)結構、人才培養(yǎng)結構?!薄斑M一步加強科學教育、工程教育,加強拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng),為解決我國關鍵核心技術攻關提供人才支撐?!?/p>

  推進教育強國建設,必須著力解決人才自主培養(yǎng)質量提升這一原點問題。

  緊緊錨定黨和國家重大戰(zhàn)略需求,教育部持之以恒推動工作布局,著力走好人才自主培養(yǎng)之路,為建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供關鍵支撐。

  想國家發(fā)展之所想,著力強化基礎學科人才培養(yǎng)——

  “基礎學科拔尖學生培養(yǎng)計劃”1.0、2.0相繼實施,“國家基礎學科拔尖人才培養(yǎng)戰(zhàn)略行動”正式啟動。77所高水平研究型大學里,288個基礎學科拔尖學生培養(yǎng)基地煥發(fā)勃勃生機,超過86%的畢業(yè)生留在基礎學科領域深造,成為基礎學科領域拔尖創(chuàng)新人才堅實的后備力量。北京大學、清華大學等6所高水平大學建設14個數理化生國家高層次人才培養(yǎng)中心,打造基礎學科人才自主培養(yǎng)高地。

  急國家發(fā)展之所急,著力強化卓越工程師培養(yǎng)——

  聚焦國家戰(zhàn)略關鍵領域,持續(xù)推動卓越工程師培養(yǎng)體系重構,流程再造,評價重建,聯合國務院國資委建設32個國家卓越工程師學院,校企聯合打造200余門核心課程,校企雙導師超過2萬人,培養(yǎng)要素持續(xù)完善,產教融合走實走深,形成工程碩博士有組織培養(yǎng)新范式。

  應國家發(fā)展之所需,著力強化技術技能人才培養(yǎng)——

  緊扣國計民生新興產業(yè),職業(yè)教育主動適應經濟結構調整和產業(yè)變革,聚焦制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展趨勢,每年優(yōu)先增設先進制造業(yè)領域新專業(yè)。中高職學校每年培養(yǎng)1000萬名左右的高素質技術技能人才,能工巧匠、大國工匠不斷涌現。

  不久前,教育部相繼公布2023年度普通高等學校本科專業(yè)備案和審批結果、2024年高等職業(yè)教育??茖I(yè)設置備案和審批相關工作結果。與當前社會發(fā)展需求緊密相關的專業(yè)點大幅增設,供給相對過剩的專業(yè)點大幅撤銷,調整幅度均為歷年來最大。

  “歷年來最大”的邏輯,在于調整優(yōu)化專業(yè)設置,引導支持專業(yè)設置服務國家重大戰(zhàn)略、區(qū)域重點產業(yè)和特色產業(yè)、民生緊缺需求,培養(yǎng)急需人才。

  《決定》著眼加快形成人才培養(yǎng)、使用、評價、服務、支持、激勵的有效機制,強調實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,完善人才自主培養(yǎng)機制。

  未來,進一步全面深化改革,加快建設教育強國、科技強國、人才強國,必將形成推動高質量發(fā)展的倍增效應,支撐引領中國式現代化。

  深入推進產教融合,全面服務地方經濟社會發(fā)展

  強國之路,孕育著巨大發(fā)展空間,也面臨著不少風險與挑戰(zhàn)。

  習近平總書記從時代進步的維度揭示經濟社會發(fā)展的“現實邏輯”,提出“整合科技創(chuàng)新資源,引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè),加快形成新質生產力”“扎實推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,助力發(fā)展新質生產力”。

  科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產力的核心要素,科技成果轉化是加快發(fā)展新質生產力的重要路徑,是衡量教育有力支撐經濟高質量發(fā)展的重要標志。轉化道路不通暢,就會導致很多科技成果“躺在實驗室睡大覺”,失去應用價值和經濟價值。

  著眼解決“不愿轉”“不會轉”的問題,教育戰(zhàn)線持續(xù)推進高水平的產教融合、科教融匯,實現教育鏈、產業(yè)鏈、供應鏈、人才鏈與價值鏈深度有機銜接——

  武漢,中國光谷。

  華中科技大學與相關龍頭企業(yè)建立25個聯合實驗室,逐步建立起從基礎研究、關鍵技術突破到成果轉化應用的國家科技基地集群優(yōu)勢,先后有130家高新技術企業(yè)由學??萍汲晒D化應運而生,支撐中國光谷“光芯屏端網”產業(yè)集群突破6000億元大關,正努力向萬億級產業(yè)集群發(fā)展。

  通過有效的市場機制和激勵機制,提高科技人員成果轉化意愿,同時健全成果轉化平臺服務機制、產學研用對接合作機制,打通轉化的“最后一公里”,唯有統(tǒng)籌改革,方能一體前進——

  成立科研成果轉化領導小組,下設知識產權管理有限公司負責股權運營和企業(yè)賦能;設置科技成果審批小組,由校務會開展集體決議、重點審批……近年來,浙江大學打開校企戰(zhàn)略合作高質量發(fā)展新格局,2023年該??蒲薪涃M首次突破80億元大關,高水平科技成果在全國名列前茅。

  當前,我國有1萬多所職業(yè)院校、3000多萬名在校生,蘊含著巨大的資源紅利。

  習近平總書記深刻闡明職業(yè)教育的重大意義:“職業(yè)教育與經濟社會發(fā)展緊密相連,對促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經濟社會發(fā)展、增進人民福祉具有重要意義?!睂β殬I(yè)教育深情寄語:“在全面建設社會主義現代化國家新征程中,職業(yè)教育前途廣闊、大有可為?!?/p>

  教育部全面落實“一體兩翼”工作布局,探索省域現代職業(yè)教育體系建設新模式,推動建設市域產教聯合體和行業(yè)產教融合共同體。

  高位推進“一體”——與山東、天津、廣西等8個省份共建省域現代職業(yè)教育體系建設改革試點,部省共同推進職業(yè)教育更好服務地方發(fā)展戰(zhàn)略,探索可復制可推廣的發(fā)展經驗和范式。

  有序布局“兩翼”——在資源實力和統(tǒng)籌能力較強的市域層面首批遴選建設28家市域產教聯合體。2023年7月,中國中車集團牽頭組建成立國家軌道交通裝備行業(yè)產教融合共同體,這也是教育部支持建設的首個國家級產教融合共同體。2024年7月,中鋁集團牽頭組建成立國家有色金屬行業(yè)產教融合共同體。

  全面深入兌現職業(yè)教育紅利、激發(fā)職業(yè)院校潛能,這是全方位、深層次、根本性的系統(tǒng)躍遷。

  2022年5月1日,新修訂的職業(yè)教育法正式施行。

  “明確職教與普教同等重要地位”“職業(yè)學生與普通學生享有平等機會”……職業(yè)教育實現歷史性跨越,由原來參照普通教育辦學向相對獨立的教育類型轉變,進入提質培優(yōu)、增值賦能的新階段。政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的多元辦學格局逐步健全,育人模式不斷創(chuàng)新。

  職普融通加速推進、產教融合深入推進、職教高考不斷完善……只有職教的天地越來越廣闊,才能讓不同稟賦的學生選擇真正適合自己的成長成才道路,實現多樣化發(fā)展。

  ……

  在煥發(fā)無限生機活力的中華大地上,教育正以前所未有的蓬勃偉力,為建設社會主義現代化強國注入澎湃動能。

  在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,教育戰(zhàn)線必將奮力譜寫新時代新征程教育改革發(fā)展新篇章,在中華民族偉大復興的歷史進程中創(chuàng)造新的發(fā)展奇跡。

《中國教育報》2024年09月05日 第01版

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