黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，在“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制”部分，就“深化教育綜合改革”等作出重大部署，為教育高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了重要遵循。要深化思想認識，找準著力重點，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，為推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。

　　聚焦教育理念創(chuàng)新明思路。教育理念革新是深化教育改革的前提。黨的二十屆三中全會強調(diào)教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，提出要統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，進一步凸顯了教育在中國式現(xiàn)代化中的重要地位和作用。面對新的歷史使命和責(zé)任，需要準確把握我國教育所處的時代方位，明確教育改革的主攻方向和戰(zhàn)略布局，以新的思路理念引領(lǐng)推動實踐創(chuàng)新。順應(yīng)時代發(fā)展新趨勢，立足基本國情，加快推進教育現(xiàn)代化，使各級各類教育更加符合教育規(guī)律、更加符合人才成長規(guī)律、更能促進人的全面發(fā)展。順應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新需要，聚焦推進中國式現(xiàn)代化這個最大的政治，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，匯聚一切有利資源要素，跑出教育改革加速度，提升教育對高質(zhì)量發(fā)展的支撐力。順應(yīng)人民群眾新期待，把公平、優(yōu)質(zhì)貫穿教育改革的各方面各環(huán)節(jié)，圍繞實現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的根本性轉(zhuǎn)變，探索優(yōu)質(zhì)教育資源在更大范圍內(nèi)共建共享，持續(xù)提升群眾對教育的獲得感和滿意度。

　　聚焦育人方式創(chuàng)新固根本。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人，是教育的根本問題，也是教育改革的核心課題。習(xí)近平總書記強調(diào)：“育人的根本在于立德?！鄙罨逃C合改革，必須把改革育人方式擺在突出位置，完善立德樹人機制，落實教育根本任務(wù)，努力培養(yǎng)造就擔(dān)當民族復(fù)興大任的時代新人。創(chuàng)新講好思政課，從教學(xué)設(shè)計、課程協(xié)同和教學(xué)方式等方面持續(xù)深化改革創(chuàng)新，把黨的創(chuàng)新理論講深講透，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化講新講活，增強思政課的吸引力、感染力、針對性和實效性。全面發(fā)展素質(zhì)教育，健全德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，探索“五育”之間橫向貫通、縱向銜接、彼此協(xié)作的工作機制，實現(xiàn)學(xué)校小課堂與社會大課堂的有機結(jié)合、相互促進，加快補齊體育美育、身心健康和勞動教育等短板。加強師德師風(fēng)建設(shè)，大力弘揚教育家精神，提升教師教書育人能力，著力培養(yǎng)能夠塑造學(xué)生品格、品行、品味的“大先生”，引領(lǐng)廣大教師自覺做學(xué)生為學(xué)、為事、為人的示范。

　　聚焦辦學(xué)模式創(chuàng)新提質(zhì)量。深化教育綜合改革，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，一個重要目標是全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才。必須通過深化改革，探索形式靈活、方式多樣的辦學(xué)模式，進一步創(chuàng)特色、樹品牌、提質(zhì)量，努力建設(shè)具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。積極探索一體化辦學(xué)，通過名校引領(lǐng)推行聯(lián)校辦學(xué)、集團化辦學(xué)和聯(lián)片辦學(xué)等模式，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，優(yōu)化教育生態(tài)結(jié)構(gòu)，強化校地聯(lián)動，深化產(chǎn)教協(xié)同，整體提升教育發(fā)展內(nèi)涵和品質(zhì)。積極探索多樣化辦學(xué)，鼓勵支持社會力量興辦教育，引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展，加快構(gòu)建職業(yè)教育體系，形成公辦民辦優(yōu)勢互補、良性發(fā)展的多樣化辦學(xué)格局。積極探索特色化辦學(xué)，做好分類管理，建立分類標準，加強分類指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)校聚焦特色優(yōu)勢，找準辦學(xué)定位，實現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展。

　　聚焦管理體制創(chuàng)新增活力。管理體制改革是教育改革的重要內(nèi)容，是教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，直接影響著教育中其他領(lǐng)域的改革成效。深化教育綜合改革，要著力破除制約教育發(fā)展的體制機制壁壘，形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制，不斷激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機活力。持續(xù)深化簡政放權(quán)，著力構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間的新型關(guān)系，形成共建共治共享的治理格局。深入推進教育評價改革，探索建立分類多樣、科學(xué)有效的新型評價機制，完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，推動樹立科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀。深入推進高水平教育開放，統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，加強國際教育科研合作，增強我國教育的國際影響力。

　　聚焦保障機制創(chuàng)新強支撐。教育事關(guān)人民福祉、事關(guān)社會公平、事關(guān)民族復(fù)興偉業(yè)。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是我們黨和國家提出并長期堅持的一項重大方針。只有加強黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全教育優(yōu)先發(fā)展的保障機制，才能形成教育改革發(fā)展的強大合力，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。強化教育投入保障，壓緊壓實各級黨委、政府優(yōu)先發(fā)展教育的政治責(zé)任，加快形成法治化、標準化、制度化、科學(xué)化的教育投入體制和經(jīng)費保障機制，真正做到政策優(yōu)先考慮、資金優(yōu)先保障、項目優(yōu)先安排、措施優(yōu)先落實。優(yōu)化教師資源配置，拓展教師隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)思路，科學(xué)調(diào)配優(yōu)質(zhì)教師資源，不斷提高教師地位待遇，培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。深化教育與數(shù)智融合，打造網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化教育體系，以信息技術(shù)賦能教育治理，縮小教育城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，推動教育強國建設(shè)提速增效。

　　（作者單位系南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院）

《中國教育報》2024年09月05日 第06版