習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出，建成教育強國是近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望，是實現(xiàn)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的先導(dǎo)任務(wù)、堅實基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐，必須朝著既定目標(biāo)扎實邁進(jìn)。面對百年未有之大變局，我們應(yīng)該充分認(rèn)識建設(shè)教育強國在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國中的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位，充分發(fā)揮教育在實現(xiàn)高水平科技自立自強、民族復(fù)興偉業(yè)征程中的重要支撐作用。

　　培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題，也是建設(shè)教育強國的核心課題。教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。落實立德樹人根本任務(wù)，要以評價為切入口，完善立德樹人評價體系，提高立德樹人工作的可操作性，培養(yǎng)具有良好道德品質(zhì)、創(chuàng)新精神和社會責(zé)任感的社會主義建設(shè)者和接班人。

　　完善立德樹人的評價理念。立德樹人是一項涵養(yǎng)教育生態(tài)的工作，在高等教育各項工作的推動中發(fā)揮著貫穿性、統(tǒng)領(lǐng)性作用。要突出統(tǒng)領(lǐng)性要求，在審核評估過程中以立德樹人為思想統(tǒng)領(lǐng)，其評價理念必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保教育工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)，堅持把立德樹人成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，確保高校堅持社會主義辦學(xué)方向。要突出生態(tài)性要求，高校立德樹人的評價理念要構(gòu)建一個全員、全程、全方位的育人生態(tài)。要打破以往認(rèn)為人才培養(yǎng)僅是分管校領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)部門負(fù)責(zé)的慣性思維。要引導(dǎo)高校認(rèn)識到，立德樹人工作應(yīng)是黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長主抓、院長落實、全員參與的全校性工作，須通過自上而下的系統(tǒng)設(shè)計來全面夯實人才培養(yǎng)根基、營造立德樹人的大生態(tài)格局。要突出人本性要求，學(xué)生是立德樹人成效的最終受益者和檢驗者，應(yīng)關(guān)注每個學(xué)生的全面發(fā)展和個性化成長。完善立德樹人審核評估，要發(fā)揮教育者的主導(dǎo)性和學(xué)習(xí)者的主體性，將觀測點集中在學(xué)生是否德智體美勞全面發(fā)展上，關(guān)心并回應(yīng)學(xué)生的發(fā)展需求與成長期待。同時評價結(jié)果的應(yīng)用要有助于指導(dǎo)教育實踐，促進(jìn)高校、教師和學(xué)生的共同發(fā)展。

　　明確立德樹人的評價對象。在立德樹人評價機制建設(shè)和評價活動開展過程中，最關(guān)鍵的評價對象是學(xué)校、教師和學(xué)生。一是改革對學(xué)校的評價，學(xué)校是立德樹人工作的主陣地。要在辦學(xué)理念、領(lǐng)導(dǎo)力量、資源投入、運行體系等方面設(shè)置觀測點。要強化學(xué)校頂層系統(tǒng)設(shè)計，把立德樹人成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，通過評價工作，引導(dǎo)高校統(tǒng)籌推進(jìn)教書育人、管理育人、服務(wù)育人的作用。學(xué)校評價應(yīng)注重學(xué)生的全面發(fā)展，包括德育、智育、體育、美育和勞動教育，而不僅僅是學(xué)術(shù)成績。同時，要把課程建設(shè)及其評價作為落實立德樹人根本任務(wù)的突破口，充分發(fā)揮所有課程育人功能，以此形成課堂內(nèi)外培養(yǎng)目標(biāo)一致、職責(zé)分工合理、育人合力顯著的立德樹人工作格局。二是改革對教師的評價，教師是立德樹人工作的實施者。要將立德樹人理念融入教師職前培養(yǎng)和準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。要把師德師風(fēng)作為評價第一標(biāo)準(zhǔn)，把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)、踐行教書育人使命作為評價教師的基本要求，突出學(xué)術(shù)質(zhì)量導(dǎo)向，全面展現(xiàn)教師在教書育人、科學(xué)研究和社會服務(wù)方面的能力貢獻(xiàn)。教師評價體系應(yīng)當(dāng)激勵教師以德施教、以德立身，不斷提高自身的道德修養(yǎng)和專業(yè)水平，為學(xué)生樹立良好的榜樣。三是改革對學(xué)生的評價，學(xué)生是立德樹人的最終受益者。在現(xiàn)代社會，隨著科技的高質(zhì)量發(fā)展和信息的爆炸式增長，學(xué)生的價值觀和道德觀面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。因此，要創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，根據(jù)學(xué)生身心特點，科學(xué)設(shè)計德育目標(biāo)要求。從學(xué)業(yè)投入、教育體驗、教師評價、資源與服務(wù)支持等維度，分年級、院系分析了解在校生學(xué)習(xí)體驗，立體多維視角檢視高校人才培養(yǎng)成效。評價學(xué)生時，要注重過程性和發(fā)展性，鼓勵學(xué)生自我評價和同伴評價，促進(jìn)學(xué)生自我發(fā)展和自我完善。

　　創(chuàng)新立德樹人的評價技術(shù)。在強化立德樹人評價的指標(biāo)和制度建設(shè)時，做到明線與暗線相結(jié)合、正向與負(fù)向相結(jié)合，完善評價技術(shù)和評價程序。增設(shè)立德樹人“負(fù)面清單”觀測點，是確保高校必須堅持正確辦學(xué)方向和落實立德樹人根本任務(wù)的重要指標(biāo)，是監(jiān)督高校辦學(xué)的“底線和紅線”問題的重要手段。要堅持問題導(dǎo)向的評價思路，嚴(yán)把高校正確辦學(xué)方向，落實人才培養(yǎng)底線要求，通過明確列出不能違反的行為和標(biāo)準(zhǔn)，如思想政治、道德品質(zhì)等方面的問題，可以幫助高校及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，確保教育教學(xué)活動始終圍繞立德樹人這一核心展開。建立學(xué)校自評報告檔案，是高校自我監(jiān)督、自我革新、自我提升的重要機制。高校應(yīng)以立德樹人成效為根本標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理總結(jié)學(xué)校立德樹人舉措、成效和短板問題，從而有針對性地完善立德樹人工作機制，推動各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各方面的育人資源協(xié)同、貫通與融合。建設(shè)穩(wěn)定科學(xué)的評價程序，是確保評價工作有效性和可信度的關(guān)鍵。要建立自我評估、專家評估、評估反饋、評估整改的評價程序，讓高校立德樹人評估“長牙齒”啃“硬骨頭”。不僅要通過評價列出問題清單，更要就問題清單中的各項問題一糾到底，隨機督導(dǎo)復(fù)查“回頭看”，采取必要的問責(zé)措施，切實讓立德樹人評價的“軟目標(biāo)”硬起來。

　　通過建立科學(xué)的評價體系，扎實推進(jìn)立德樹人的評價工作有助于構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系和更高水平的人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。要通過全面評價、深度檢視學(xué)校的立德樹人工作，可以及時發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)過程中的缺位漏項問題，有的放矢地提升學(xué)校立德樹人工作。要通過科學(xué)評價學(xué)校的立德樹人工作，持續(xù)推動教育教學(xué)改革創(chuàng)新，全面提升學(xué)校的辦學(xué)育人成效，更好地指導(dǎo)學(xué)生成長成才，為提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，造就大批國家重大戰(zhàn)略發(fā)展需要的拔尖創(chuàng)新人才作出教育應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　?。ㄗ髡呃钪较抵袊嗣翊髮W(xué)教育學(xué)院博士后，唐軍旗系中央民族大學(xué)研究生院副院長）

《中國教育報》2024年10月25日 第02版