隨著一聲哨響，甘肅省嘉峪關(guān)市第一幼兒園小小足球場瞬間熱鬧起來，孩子們個(gè)個(gè)腳下“生風(fēng)”，運(yùn)球、過人、射門，不斷向?qū)Ψ角蜷T發(fā)起進(jìn)攻。

　　走進(jìn)嘉峪關(guān)市第七幼兒園，美食坊生活區(qū)里，孩子們圍坐在一起，充滿好奇與期待，他們即將開啟一場獨(dú)特的手工與美食之旅。

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　　近年來，嘉峪關(guān)市委、市政府把發(fā)展學(xué)前教育作為推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展、打造人民滿意教育的先導(dǎo)性工作來抓，牢牢把握普及普惠基本方向，城鄉(xiāng)一體推動(dòng)、公辦民辦并重，走出了一條普及普惠安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育發(fā)展之路。

　　優(yōu)先保障資源，建好家門口優(yōu)質(zhì)園

　　走進(jìn)嘉峪關(guān)市峪泉鎮(zhèn)中心幼兒園，教師正帶著孩子們?cè)谠鹤永镉^察樹葉，秋日的陽光灑下來，落在孩子們喜悅的臉上。

　　室外有草坪、滑梯，室內(nèi)有一體機(jī)等設(shè)施，活動(dòng)室里玩教具五顏六色、各式各樣……“幼兒園的各項(xiàng)條件都不比城里差，還開設(shè)了具有農(nóng)村特色的游戲活動(dòng)，孩子在家門口就能上這么好的幼兒園，太幸福了。”家長紛紛表示。

　　峪泉鎮(zhèn)中心幼兒園的孩子享受著與城區(qū)孩子一樣的優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育，折射出近幾年嘉峪關(guān)市學(xué)前教育的快速發(fā)展。

　　確保每個(gè)孩子有園上、上好園，是學(xué)前教育工作的重中之重。2016年，嘉峪關(guān)市制定《關(guān)于大力促進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展的實(shí)施辦法》，明確提出，讓每一個(gè)孩子都享受更加公平優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。自此，嘉峪關(guān)市學(xué)前教育駛上了發(fā)展快車道。

　　機(jī)器轟鳴，工人們忙碌而有序地進(jìn)行著各項(xiàng)作業(yè)，現(xiàn)場一派熱火朝天的景象……作為嘉峪關(guān)市老牌公辦園，嘉峪關(guān)市第四幼兒園于今年4月開工改擴(kuò)建新樓，年內(nèi)將完成主體封頂，明年秋季學(xué)期，孩子們就能搬進(jìn)新“家”。

　　“園所升級(jí)換代，除了有更寬敞的活動(dòng)場地，新增的學(xué)位也滿足了更多適齡幼兒入園需求，解除了家長的后顧之憂。”嘉峪關(guān)市第四幼兒園園長張銀娣說。

　　民之所望，政之所向。近年來，嘉峪關(guān)市積極回應(yīng)群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的期待，始終堅(jiān)持發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育事業(yè)、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育需求。2019年以來，全市累計(jì)投入1.5億元，在人口密集區(qū)域新建公辦園6所。預(yù)計(jì)今年年底，全市城區(qū)公辦園數(shù)量將達(dá)到13所，“入園難”“入園貴”問題將得到根本緩解。

　　點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶，讓每所園都有“魅力”

　　從“長安十二時(shí)辰琳瑯美食街”出發(fā)，途經(jīng)黃河穿城而過的金城，一路向西來到七彩丹霞，感受大自然的絢麗多彩，再到天下第一雄關(guān)嘉峪關(guān)……一路上風(fēng)景如畫，令人心馳神往。

　　這是嘉峪關(guān)市第一幼兒園里一條特殊的“路”，是教師和孩子們共同借助廢舊材料搭建的，這不僅是孩子們的智慧創(chuàng)造，更是教師園本教研的素材?，F(xiàn)如今，“一帶一路”背景下的主題區(qū)域自主游戲活動(dòng)是嘉峪關(guān)一幼最亮眼的課程名片。

　　面對(duì)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇，嘉峪關(guān)市聚焦創(chuàng)新，抓實(shí)品牌打造，構(gòu)建學(xué)前教育“新生態(tài)”。

　　幼兒園水平參差不齊，各園情況不一，如何因地制宜促發(fā)展？嘉峪關(guān)市給出的答案是省級(jí)示范園牽頭，輻射優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　嘉峪關(guān)市現(xiàn)有1所省級(jí)領(lǐng)航幼兒園創(chuàng)建園、6所省級(jí)示范園、7所省一類幼兒園、17所市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。2020年3月，嘉峪關(guān)市教育局印發(fā)《嘉峪關(guān)市省級(jí)示范性幼兒園質(zhì)量提升實(shí)施意見》，從6個(gè)方面挖掘省級(jí)示范園可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，統(tǒng)籌成立教師研修共同體，推動(dòng)不同幼兒園不同層級(jí)教師群體間的專業(yè)交流與合作。

　　各示范園首先亮出自己的“絕活”——嘉峪關(guān)一幼“一帶一路”背景下的主題區(qū)域自主游戲活動(dòng)，嘉峪關(guān)三幼開發(fā)“體智能+足球”體能大循環(huán)活動(dòng)……示范園點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶，各園結(jié)合自身實(shí)際挖掘特色，每所園都有專屬“魅力”。

　　“作為一所民辦園，省級(jí)示范園先進(jìn)科學(xué)的理念引領(lǐng)，讓園內(nèi)教師找到了正確的教研方向，如今園所有了自己的課程建設(shè)體系，個(gè)性化課程激發(fā)著幼兒的無限潛能?！苯ㄔO(shè)街中心幼兒園保教主任馬杰說。

　　抱團(tuán)發(fā)展，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享

　　嘉峪關(guān)市恒安偉才幼兒園的室外游戲活動(dòng)和農(nóng)耕等傳統(tǒng)文化活動(dòng)很有特色。作為民辦園，該園因保教質(zhì)量高、收費(fèi)合理，近年來生源很穩(wěn)定。但在成立之初，該園也有過招生難，彼時(shí)由于教師教學(xué)和園所管理理念相對(duì)滯后，園所發(fā)展舉步維艱。

　　“從規(guī)范辦園行為到教師教研，再到園所環(huán)境創(chuàng)設(shè)和保教質(zhì)量提升，市二幼給了我們極大幫助?！焙惆矀ゲ庞變簣@園長周鈺軒說，幼兒園在抱團(tuán)中被“暖”到了。

　　周鈺軒所說的抱團(tuán)取暖，是嘉峪關(guān)市大力推進(jìn)的“抱團(tuán)幫扶協(xié)同發(fā)展”模式。

　　“我們將全市49所幼兒園按地域劃分為6大片區(qū)，通過中心統(tǒng)籌、園所結(jié)對(duì)、平臺(tái)引領(lǐng)、名師幫帶，多層面、多角度、全方位開展幫扶活動(dòng)。”嘉峪關(guān)市教育局黨組書記、局長張曉偉說，該市充分發(fā)揮公辦園引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，引導(dǎo)民辦園走上規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)片區(qū)內(nèi)園所抱團(tuán)發(fā)展、相互促進(jìn)、共同提高。

　　為確保公辦園對(duì)民辦園幫扶工作的持續(xù)性，更好地發(fā)揮優(yōu)質(zhì)示范園的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，嘉峪關(guān)市還不斷深化學(xué)前教育改革，結(jié)合實(shí)際實(shí)施“1+4+6+N抱團(tuán)幫扶協(xié)同發(fā)展”模式，依托現(xiàn)有城區(qū)優(yōu)質(zhì)公辦園，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，極大地推動(dòng)了學(xué)前教育整體高質(zhì)量發(fā)展。

　　同時(shí)，為了讓民辦園有特色、可持續(xù)發(fā)展，嘉峪關(guān)市積極發(fā)揮普惠性民辦園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的作用，扶持民辦園降低辦園成本、改善辦園條件、加強(qiáng)師資培養(yǎng)、提升辦園水平，引導(dǎo)民辦園堅(jiān)持走普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路，“入民辦園貴”的難題得到破解。

　　“好幾所城區(qū)優(yōu)質(zhì)園都幫助我們，只要有機(jī)會(huì)我就派教師學(xué)習(xí)，別看我們規(guī)模小，教師可是教育高手。”峪泉鎮(zhèn)中心幼兒園園長曹瑛說，通過學(xué)習(xí)，教師自制的教學(xué)課件趣味十足，幼兒很喜歡這樣的游戲互動(dòng)。

　　開啟“強(qiáng)師”行動(dòng)，師資水平全面提檔

　　推進(jìn)“幼有所育”邁向“幼有善育”，師資是關(guān)鍵。嘉峪關(guān)市聚焦關(guān)鍵力量，開啟多項(xiàng)學(xué)前教育“強(qiáng)師”行動(dòng)。2020年以來，全市通過增加教師編制、擇優(yōu)補(bǔ)充編外教師等方式，補(bǔ)充幼兒園教師262名，其中編外教師211名，有效化解了學(xué)前教育師資緊張的問題。

　　“我市印發(fā)《嘉峪關(guān)市教育局下屬公辦幼兒園編制外聘用制教師薪酬制度改革試點(diǎn)方案》，建立工資增長機(jī)制，全面上調(diào)聘用制教師工資，并與在編教師同等享受職稱評(píng)聘、評(píng)先選優(yōu)待遇，基本實(shí)現(xiàn)了同工同酬?！奔斡P(guān)市教育局副局長范玲說。

　　今年是文嬌嬌在嘉峪關(guān)市第七幼兒園當(dāng)教師的第六個(gè)年頭，從2018年大學(xué)剛畢業(yè)的“小白”，到如今連續(xù)兩年被園里評(píng)為優(yōu)秀教師，她快速成長為一名優(yōu)秀的幼兒園教師。

　　為促進(jìn)教師隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展，嘉峪關(guān)市第七幼兒園構(gòu)建了“啟蒙—啟航—啟明”三層成長機(jī)制，針對(duì)每一名教師都有不同的發(fā)展方案。

　　“幼兒園推行溫情管理策略，拓寬教師職業(yè)發(fā)展路徑，運(yùn)用多元激勵(lì)方式激發(fā)教師內(nèi)在動(dòng)力，確保教學(xué)創(chuàng)新與實(shí)踐活力，提升了教師職業(yè)幸福感。”嘉峪關(guān)市第七幼兒園園長杜潔說。

　　通過一系列創(chuàng)新舉措，嘉峪關(guān)市學(xué)前教育正從“有質(zhì)量”向“高質(zhì)量”加速邁進(jìn)?！拔覀儗⒁蝗缂韧瑘?jiān)持立德樹人根本任務(wù)，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，讓每個(gè)孩子都享受成長的樂趣和成功的喜悅，不斷滿足人民群眾對(duì)‘幼有所育’‘幼有優(yōu)育’‘幼有善育’的美好期盼?！睆垥詡ケ硎?。

《中國教育報(bào)》2024年11月03日 第01版