教材既是學(xué)校教育教學(xué)的基本依據(jù),也是教書(shū)育人的重要載體。教材建設(shè)事關(guān)黨的教育方針落實(shí),事關(guān)立德樹(shù)人根本任務(wù)實(shí)現(xiàn),事關(guān)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才。新時(shí)代新征程,教材戰(zhàn)線必須承擔(dān)起為黨育人、為國(guó)育才的職責(zé)使命。
堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人
教材戰(zhàn)線要更加注重堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人,著力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成深厚家國(guó)情懷、高尚道德情操、獨(dú)立健全人格和良好行為習(xí)慣。
要深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,堅(jiān)持遵循教育規(guī)律,整體規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)大中小學(xué)教育一體化建設(shè),充分體現(xiàn)各學(xué)段差異性和進(jìn)階性,并結(jié)合學(xué)科專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),統(tǒng)籌設(shè)置各類(lèi)課程,確保達(dá)到循序漸進(jìn)、螺旋上升的育人效果。
要加強(qiáng)大中小學(xué)思政課教材一體化建設(shè),創(chuàng)新思政課課程體系,加強(qiáng)思政課課程群建設(shè),科學(xué)制定大中小學(xué)思政課教材一體化建設(shè)規(guī)劃,確保思政課教材的政治性、時(shí)代性、科學(xué)性和可讀性,同時(shí),善用“大思政課”,充分貼近學(xué)生,引發(fā)學(xué)生共情共鳴。
要推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材建設(shè),認(rèn)真梳理總結(jié)馬克思主義經(jīng)典作家重要論述,為教材建設(shè)提供理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo),同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系向教材體系轉(zhuǎn)化。
以建設(shè)中國(guó)特色高質(zhì)量教材體系為目標(biāo),劃定守正創(chuàng)新的路線圖
加快形成中國(guó)特色高質(zhì)量教材體系,是適應(yīng)教育現(xiàn)代化需要的必然要求,也是服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和人才培養(yǎng)需求的應(yīng)有之義。要整體把握中國(guó)特色高質(zhì)量教材體系的構(gòu)成系統(tǒng)和建設(shè)重點(diǎn),確保教材建設(shè)方向不偏、主線不移、勢(shì)能不減。
一方面,要全面把握教材體系的組成部分,厘清不同性質(zhì)的教材種類(lèi)和邊界。根據(jù)不同類(lèi)型的教材,把握建設(shè)的基礎(chǔ)情況、側(cè)重點(diǎn)、進(jìn)度和節(jié)奏,并以統(tǒng)籌為主、統(tǒng)分結(jié)合、分類(lèi)指導(dǎo)的方式推進(jìn)。
另一方面,要明確教材體系建設(shè)的主要內(nèi)容,分類(lèi)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步完善編修制度規(guī)范,推出適應(yīng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系構(gòu)建所需教材,系統(tǒng)謀劃數(shù)字教材建設(shè),以教材形態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)支持育人方式變革。
把協(xié)同治理擺在突出位置,施展共謀發(fā)展的新作為
教材治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要正確處理好全局和局部的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)。
一要全面落實(shí)教材建設(shè)國(guó)家事權(quán)。要落實(shí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的教材管理體制,國(guó)家教材委員會(huì)指導(dǎo)和統(tǒng)籌全國(guó)教材工作,有關(guān)部門(mén)、地方、學(xué)校黨組織嚴(yán)格落實(shí)教材建設(shè)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,強(qiáng)化職責(zé)分工,細(xì)化管理職責(zé),聚合教材建設(shè)力量。
二要健全銜接緊密、高效順暢的工作運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步完善教材使用監(jiān)測(cè)機(jī)制,與相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展中小學(xué)教輔材料專(zhuān)項(xiàng)治理工作,開(kāi)發(fā)建設(shè)能夠綜合分析應(yīng)用課程、教材、教輔、讀物等數(shù)據(jù)信息的教材管理信息平臺(tái),建立教材輿情處置機(jī)制,強(qiáng)化教材治理法治保障。
三要加大對(duì)制度執(zhí)行情況的跟蹤問(wèn)效。在建立健全系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的教材建設(shè)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)指導(dǎo)督促各單位全面落實(shí)教材編寫(xiě)、審核、出版、印制發(fā)行和選用使用等各方面主體責(zé)任,細(xì)化教材工作責(zé)任追究辦法,進(jìn)一步健全完善工作責(zé)任追究制度。
四要嚴(yán)把質(zhì)量提升關(guān)口。始終堅(jiān)持正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向,確保促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,要在教材編寫(xiě)、修訂、審核和出版等環(huán)節(jié)中把質(zhì)量放在首位,從源頭上強(qiáng)化編審把關(guān),從過(guò)程上強(qiáng)化全鏈條檢視,確保教材管理到位、責(zé)任到位、執(zhí)行到位。
在提升綜合支撐能力上下功夫,增強(qiáng)基礎(chǔ)保障的硬實(shí)力
教材體系的形成要滿足人才隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)研究、專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、財(cái)政投入、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)和基礎(chǔ)保障等外在的綜合性支撐,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,集聚教材建設(shè)力量,確保教材體系完整、運(yùn)行有序。
一要加強(qiáng)教材戰(zhàn)線人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)造就高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教材建設(shè)隊(duì)伍。要吸引優(yōu)秀人才參與教材建設(shè),建立教材人才隊(duì)伍資源庫(kù),打造高水平教材研究團(tuán)隊(duì)。同時(shí),提高人才隊(duì)伍管理能力和水平,全面提升教材編審人員綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力。
二要開(kāi)展課程教材重大理論和實(shí)踐研究,要堅(jiān)持以重大問(wèn)題為導(dǎo)向,開(kāi)展有組織科研。充分發(fā)揮高水平專(zhuān)門(mén)化課程教材研究平臺(tái)和高等學(xué)校等機(jī)構(gòu)作用,激發(fā)教材研究新活力,為理論研究和實(shí)踐探索貢獻(xiàn)力量。
三要善于運(yùn)用宣傳手段,抓住網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)教材網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),拓展教材傳播渠道,創(chuàng)作生產(chǎn)教材網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,培育積極健康的教材網(wǎng)絡(luò)文化。
四要加大正向激勵(lì)力度,繼續(xù)發(fā)揮教材建設(shè)國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)制度作用,提高獎(jiǎng)勵(lì)的針對(duì)性、精準(zhǔn)性,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)督促各單位落實(shí)教材建設(shè)成果與教育教學(xué)、科研成果同等認(rèn)定、同等待遇政策。
五要多措并舉提升財(cái)力保障,除正常財(cái)政預(yù)算外,還可依托教育基金會(huì)等多種渠道,依法依規(guī)籌措教材建設(shè)經(jīng)費(fèi),引導(dǎo)社會(huì)資金投入教材建設(shè)。同時(shí),將經(jīng)費(fèi)投入向教材研發(fā)、教材使用培訓(xùn)、教材跟蹤監(jiān)測(cè)、教材基礎(chǔ)研究和教材國(guó)際比較研究等方面傾斜。
從執(zhí)行力入手抓好貫徹落實(shí),加強(qiáng)教材建設(shè)和管理
加強(qiáng)教材建設(shè)和管理,必須堅(jiān)持馬克思主義實(shí)踐觀,始終秉持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以釘釘子精神抓好落實(shí),確保黨中央作出的決策部署落地見(jiàn)效。
一要堅(jiān)持黨對(duì)教材工作的全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)教材戰(zhàn)線黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合,及時(shí)把黨的教育方針落實(shí)到教材建設(shè)各個(gè)方面,強(qiáng)化教材思想性,提升教材編審出版質(zhì)量,充分發(fā)揮教材育人功能。
二要強(qiáng)化督促檢查,建立督導(dǎo)檢查機(jī)制,將教材建設(shè)和管理工作納入教育督導(dǎo)范圍,加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,優(yōu)化推進(jìn)策略,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,將實(shí)施情況作為評(píng)價(jià)各方主體的重要參考。
三要防范化解輿情風(fēng)險(xiǎn),筑牢網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全防線,加強(qiáng)對(duì)負(fù)面輿情應(yīng)急處突能力建設(shè)。加強(qiáng)與新聞媒體合作,適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息和政策解讀等,及時(shí)向社會(huì)傳遞教材信息。
四要?jiǎng)?chuàng)新工作舉措,探索建立跨部門(mén)、跨地區(qū)共同研究問(wèn)題、推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落地的工作機(jī)制,指導(dǎo)推動(dòng)教材建設(shè)深入開(kāi)展,促進(jìn)教材工作規(guī)范化發(fā)展,逐步形成工作責(zé)任共同體模式,為未來(lái)教材領(lǐng)域綜合改革積累經(jīng)驗(yàn)。
五要鼓勵(lì)社會(huì)廣泛參與教材建設(shè),引導(dǎo)各級(jí)教育部門(mén)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、普通高等教育教材建設(shè)和管理年度發(fā)展報(bào)告,引導(dǎo)形成社會(huì)各界共同關(guān)心、支持和參與教材建設(shè)的局面。
新時(shí)代新征程上,教材戰(zhàn)線工作者要切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),落實(shí)政治責(zé)任,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù),搶抓教材事業(yè)發(fā)展新機(jī)遇,打造更多培根鑄魂、啟智增慧、適應(yīng)時(shí)代要求的精品教材,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)為黨育人、為國(guó)育才的根本目標(biāo),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大的人才隊(duì)伍支撐。
(作者系課程教材研究所助理研究員)
《中國(guó)教育報(bào)》2024年11月08日 第06版
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