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提高站位 壓實(shí)責(zé)任 持續(xù)規(guī)范基礎(chǔ)教育學(xué)校辦學(xué)行為

發(fā)布時(shí)間:2024-11-13 作者:河北省委教育工委委員、省教育廳副廳長(zhǎng) 余育國 來源:中國教育報(bào)

  河北省全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持系統(tǒng)思維、法治思維、底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,持續(xù)規(guī)范基礎(chǔ)教育學(xué)校辦學(xué)行為,努力實(shí)現(xiàn)“教育強(qiáng)省,人民滿意”奮斗目標(biāo)。

  一、提高站位,深刻理解教育規(guī)范管理的重要意義

  從一些教育亂象、怪象的出現(xiàn),看教育規(guī)范管理的緊迫性。近年來,國家不斷完善各項(xiàng)管理制度,持續(xù)規(guī)范辦學(xué)行為,但在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了部分政策落實(shí)不到位,造成一些教育亂象、怪象。例如,部分學(xué)校不允許學(xué)生早晨提前進(jìn)校、強(qiáng)制學(xué)生剪頭發(fā)、違規(guī)強(qiáng)推教育類APP,部分幼兒園提前開設(shè)“小學(xué)化”課程。這些亂象、怪象如果解決處理得不好,會(huì)弱化人民群眾對(duì)教育的支持、理解和信任,背離辦好人民滿意教育的初心使命。

  從教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)急需化解,看教育規(guī)范管理的必要性。當(dāng)前,基礎(chǔ)教育仍存在一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題急需解決,例如,教育功利化、短視化的價(jià)值觀念仍然存在,唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)傾向還沒有得到根治,“擇校熱”、違規(guī)招生屢禁不止等。這些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題涉及人民群眾的切身利益,備受家長(zhǎng)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注,如果長(zhǎng)期得不到妥善解決,將影響學(xué)生全面發(fā)展,破壞教育生態(tài),損害教育公平。

  從教育安全發(fā)展重于泰山,看教育規(guī)范管理的重要性。開展基礎(chǔ)教育規(guī)范管理,有利于建立健全依法管理、從嚴(yán)管理、規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制,提升基礎(chǔ)教育治理水平和治理能力,促進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展,同時(shí)有效防范化解教育系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)隱患,維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

  二、壓實(shí)責(zé)任,貫徹落實(shí)基礎(chǔ)教育規(guī)范管理的工作要求

  立即行動(dòng),貫徹部署“有速度”。2024年4月,召開基礎(chǔ)教育規(guī)范管理座談會(huì),傳達(dá)全國會(huì)議精神,研究提出河北省貫徹落實(shí)舉措,制定河北省基礎(chǔ)教育50條“嚴(yán)禁”基本規(guī)范。6月,印發(fā)河北省《基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動(dòng)實(shí)施方案》,圍繞3個(gè)方面,提出15條具體措施。7月,在全省中小學(xué)校黨組織書記示范培訓(xùn)班上,就基礎(chǔ)教育規(guī)范管理作專題培訓(xùn)。

  全面推進(jìn),真抓實(shí)干“有態(tài)度”。將基礎(chǔ)教育規(guī)范管理與黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治任務(wù)相結(jié)合,以動(dòng)真碰硬的銳氣和作風(fēng)抓好規(guī)范管理。每季度專題召開規(guī)范管理工作推進(jìn)會(huì),同時(shí)在全省其他教育工作會(huì)議上,專門再做重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為。成立省、市、縣三級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,組建巡回指導(dǎo)組,開展巡回指導(dǎo)。

  監(jiān)督檢查,力求實(shí)效“有力度”。將基礎(chǔ)教育規(guī)范管理納入中小學(xué)責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)重要事項(xiàng)。研究制定《河北省教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情專項(xiàng)考核辦法》,開通省、市、縣規(guī)范辦學(xué)舉報(bào)電話,每月對(duì)各市涉基礎(chǔ)教育規(guī)范管理網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行量化考核。對(duì)違規(guī)市縣和學(xué)校,采取核減專項(xiàng)資金、取消榮譽(yù)稱號(hào)等措施。對(duì)出現(xiàn)重大輿情的市,約談教育行政部門主要負(fù)責(zé)人,督促整改提升。

  成果轉(zhuǎn)化,建章立制“有深度”。在工作推進(jìn)過程中,及時(shí)總結(jié)各地好經(jīng)驗(yàn)好做法,并將行之有效的做法及時(shí)通過政策文件等形式固定下來,形成長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立基礎(chǔ)教育辦學(xué)治校聲譽(yù)評(píng)價(jià)體系,將基礎(chǔ)教育規(guī)范管理要求作為各類教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容,引導(dǎo)書記、校長(zhǎng)、教師樹立科學(xué)教育理念,增強(qiáng)基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線干部隊(duì)伍的政治意識(shí)、法律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。

  三、再接再厲,切實(shí)推動(dòng)基礎(chǔ)教育規(guī)范管理走深走實(shí)

  下一步,河北省將聚焦重點(diǎn)任務(wù),加大校園安全隱患排查力度,提高學(xué)校精細(xì)化、人性化管理水平,強(qiáng)化師德師風(fēng)考核,持續(xù)規(guī)范辦學(xué)行為。繼續(xù)發(fā)揮教育督導(dǎo)“利器”的作用,推動(dòng)教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒、樹權(quán)威”,對(duì)問題突出、多發(fā)的市縣和學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)督查。同時(shí),加強(qiáng)政策宣傳和解讀,澄清部分群眾在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和分歧。認(rèn)真總結(jié)宣傳地方、學(xué)校典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法,引導(dǎo)社會(huì)各界共同關(guān)注和支持良好教育生態(tài)建設(shè)。

《中國教育報(bào)》2024年11月13日 第03版

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