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引導研學旅游規(guī)范健康發(fā)展

發(fā)布時間:2024-11-28 作者:木須蟲 來源:中國教育報

  日前,《文化和旅游部辦公廳關于促進旅行社研學旅游業(yè)務健康發(fā)展的通知》的解讀發(fā)布。重點內容包括注重研學旅游正向引導、豐富研學旅游資源供給、發(fā)揮研學旅游標準引領作用、制定推廣研學旅游合同示范文本、強化研學旅游安全管理、防范出境研學旅游風險、加強研學旅游市場監(jiān)管、培育研學旅游專門人才,以及落實研學旅游主體責任等。

  當下研學旅游十分火爆,一些研學產(chǎn)品、項目受到孩子們歡迎。研學旅游通過寓教于樂的方式,讓孩子們受益匪淺,但研學產(chǎn)品與服務良莠不齊,特別是假期高峰時段,部分研學旅游產(chǎn)品廣告宣傳不實,內容質量不高,產(chǎn)品價格與所提供的服務之間不相匹配,還有個別產(chǎn)品存在安全方面的風險隱患。

  研學旅游活動鏈條長,涉及主體類型多樣。有學校組織的研學實踐教育活動,也有各類經(jīng)營者面向市場提供的研學旅游產(chǎn)品和服務。在眾多類型的研學旅游產(chǎn)品和服務經(jīng)營者中,旅行社是其中一類,此外還包括大量的教育機構、培訓機構等,另外還有提供研學旅游資源(內容)以及旅游相關服務的各類研學旅游營地、基地、合作商、供應商等。

  市場越火爆,政策規(guī)范和解讀就越必要。研學旅游不能被混同于一般的旅游消費,因為目前研學旅游的主要參與者是青少年,其中相當部分是未成年人,研學旅游活動直接關系到廣大青少年的切身利益和合法權益,需要盡快完善研學旅游管理機制,加強行業(yè)管理、政策宣傳,切實提升研學旅游質量。

  精準定義研學旅游是前提。什么是研學旅游,“游”與“教”的界線在哪里,哪些是研學必備的要素等,都需要進一步加以厘清,為研學旅游服務正本清源。比如,為促進中小學生研學旅行課程規(guī)范化,浙江省教育廳印發(fā)《浙江省中小學生研學旅行課程指南(試行)》,對研學旅行的課程性質、課程目標、課程規(guī)劃實施等均作出了明確規(guī)定,這是十分有益的探索。各地各部門也可以加緊研究,盡快制定研學旅游產(chǎn)品標準,指導研學旅游產(chǎn)品規(guī)范開發(fā)。

  加強研學服務管理是重要內容。完善研學旅游基地、從業(yè)人員的資質管理機制以及研學產(chǎn)品項目評價認證機制,制定研學游“食、宿、游、研、教”全流程、全鏈條的服務規(guī)范,在保證質量的前提下,讓研學旅游成為孩子拓展視野的優(yōu)質選擇。

  加強研學旅游市場監(jiān)管是關鍵環(huán)節(jié)。建立研學旅游產(chǎn)品與服務“白名單”和“黑名單”制度,督促旅游服務中介規(guī)范挑選項目、設計路線,合法合規(guī)開展研學旅游推介營銷,建立研學旅游管理信息公開機制,依法查處研學旅游中存在的違法違規(guī)行為,讓孩子安全出行、快樂出行。

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《中國教育報》2024年11月28日 第02版

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