■學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神筆談

　　習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，要深入推動教育對外開放，統(tǒng)籌“引進(jìn)來”和“走出去”，不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權(quán)。國家留學(xué)基金委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和全國教育大會精神，更加前瞻研判、精準(zhǔn)服務(wù)教育強國建設(shè)人才需求，堅定不移做好新時代高層次國際化人才培養(yǎng)大文章。

　　牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，以更高站位確保國家公費留學(xué)工作沿正確方向固發(fā)展定力。國家公費留學(xué)是黨和國家培養(yǎng)高層次國際化人才的重要途徑，聚焦建成教育強國目標(biāo)，我們將始終把牢政治方向，站穩(wěn)人民立場，緊跟戰(zhàn)略導(dǎo)向，持續(xù)做好“三個堅持”。一是堅持黨對國家公費留學(xué)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，扎實落實習(xí)近平總書記關(guān)于推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要指示精神，堅決擁護(hù)和捍衛(wèi)“兩個確立”，堅定做到“兩個維護(hù)”，以高質(zhì)量黨建推動和保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是堅持以人民為中心的發(fā)展理念持續(xù)優(yōu)化管理服務(wù)。深入貫徹習(xí)近平總書記提出的“支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用”十六字留學(xué)工作方針，大力提升工作科學(xué)化、信息化水平，確保符合條件人員在享有國家公派留學(xué)權(quán)利上機會平等，項目申報選拔過程公平公正，留學(xué)人員在“選派管回用”全鏈條獲得的服務(wù)管理貼心到位。三是堅持立足教育強國建設(shè)全局謀劃事業(yè)發(fā)展。深刻認(rèn)識國家公費留學(xué)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略取得的歷史成就和重要現(xiàn)實意義，立足教育強國建設(shè)目標(biāo)，謀劃國家公費留學(xué)事業(yè)改革與發(fā)展。強化全委會決策和監(jiān)督作用，推動各委員單位切實履行審議、咨詢、支持等職能職責(zé)，不斷提升人才培養(yǎng)精準(zhǔn)度，為助力加快建設(shè)具有強大影響力的世界重要教育中心發(fā)揮更大作用。

　　深刻領(lǐng)會教育強國的“六大特質(zhì)”，以更實舉措推進(jìn)國家公費留學(xué)工作在頂層設(shè)計聚發(fā)展合力。國家公費留學(xué)肩負(fù)著“為黨育人、為國育才”的光榮使命，聚焦建成教育強國目標(biāo)，我們將堅持和運用系統(tǒng)觀念，加強總體謀劃，優(yōu)化頂層設(shè)計，從四個方面發(fā)力。一是加強對國家公派留學(xué)人員的思想政治引領(lǐng)，進(jìn)一步指導(dǎo)推選單位做好留學(xué)人員行前教育提醒。大力弘揚留學(xué)報國光榮傳統(tǒng)，進(jìn)一步以服務(wù)國家戰(zhàn)略、引才引智、民生服務(wù)、學(xué)術(shù)交流等為主題開展“CSC學(xué)友匯”等活動，支持鼓勵留學(xué)人員多種形式發(fā)揮作用。二是優(yōu)化國家公派出國留學(xué)選派結(jié)構(gòu)、國別及專業(yè)布局，及時調(diào)整、前瞻規(guī)劃項目設(shè)置，持續(xù)實施好品牌項目，著力推動拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。進(jìn)一步完善“項目制”工作模式，充分調(diào)動推選單位積極性和參與度，強化以有組織留學(xué)加快培養(yǎng)造就一批具有國際視野的未來醫(yī)師科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師。三是持續(xù)完善工作機制，加強信息化建設(shè)，推動數(shù)據(jù)挖掘分析，著力提高日常工作效率和質(zhì)量，提升管理服務(wù)能力和水平。持續(xù)鞏固和拓展合作伙伴關(guān)系，為人民大眾提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)國際教育交流與合作資源，以高質(zhì)量人才培養(yǎng)助力鄉(xiāng)村振興和服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。持續(xù)強化全局統(tǒng)籌能力，整合戰(zhàn)線及社會各方資源，逐步形成上下貫通、內(nèi)外聯(lián)動、各方協(xié)同的國家公費留學(xué)工作新局面。四是深入落實來華留學(xué)提質(zhì)增效工作要求，持續(xù)優(yōu)化“中國鏈接”、卓越獎學(xué)金、“絲綢之路”獎學(xué)金等重點項目，做強“感知中國”品牌活動，推動“留學(xué)中國”品牌建設(shè)。持續(xù)加強全球治理人才隊伍建設(shè)，積極拓展合作渠道，提升宣傳力度和效果，統(tǒng)籌推進(jìn)國際組織人才、國際區(qū)域問題研究人才、非通用語種人才、國際傳播人才培養(yǎng)，助力構(gòu)建人類命運共同體。

　　準(zhǔn)確理解教育強國建設(shè)“五個重大關(guān)系”，以更寬視野推動國家公費留學(xué)工作向長遠(yuǎn)未來注發(fā)展動力。國家公費留學(xué)與外交、教育、科技、文化等領(lǐng)域緊密相關(guān)，聚焦建成教育強國目標(biāo)，我們將努力做到“三個兼顧”。一是兼顧“高精尖缺”與“傳統(tǒng)基礎(chǔ)”人才培養(yǎng)。一方面，從當(dāng)前來看，要把培養(yǎng)國家重大戰(zhàn)略急需人才擺到更加突出位置。另一方面，經(jīng)濟社會發(fā)展也離不開基礎(chǔ)學(xué)科、社會治理、人文藝術(shù)等類別人才培養(yǎng)輸送。國家公費留學(xué)工作將兼顧好培養(yǎng)高精尖缺人才的“急”與培養(yǎng)支撐經(jīng)濟社會發(fā)展人才的“穩(wěn)”，以更靈活的選拔培養(yǎng)方式兼顧“點面”與“遠(yuǎn)近”。二是兼顧“重心下沉”與“政策牽引”協(xié)力共促。國家公費留學(xué)體制機制改革當(dāng)前進(jìn)入“深水區(qū)”，一方面，更加突出“重心下沉”，給予推選單位更多自主權(quán)，加強前端引導(dǎo)和過程監(jiān)督。另一方面，出臺更加有效的引領(lǐng)和激勵政策，建立更加嚴(yán)格規(guī)范的國家公派出國留學(xué)和中國政府獎學(xué)金來華留學(xué)監(jiān)測體系。同時，強化內(nèi)部監(jiān)管力度，完善制度建設(shè)，重點做好評審、錄取、招生等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。三是兼顧“引進(jìn)來”與“走出去”雙輪驅(qū)動。一方面，深入推進(jìn)來華留學(xué)入學(xué)考試考核，進(jìn)一步優(yōu)化中國政府獎學(xué)金短期交流項目設(shè)計，促進(jìn)知華友華人才培養(yǎng)“質(zhì)”“量”共提。另一方面，積極穩(wěn)健做好對外教育交流合作，大力推進(jìn)全球教育治理和高質(zhì)量共建“一帶一路”教育國際合作，不斷優(yōu)化留學(xué)人員派出及管理策略，進(jìn)一步拓寬合作渠道，打造更全方位、更寬領(lǐng)域的國家公費留學(xué)新格局。

《中國教育報》2024年11月29日 第01版