長(zhǎng)沙市雨花區(qū)長(zhǎng)塘里思遠(yuǎn)小學(xué)特教班師生、家長(zhǎng)參加運(yùn)動(dòng)會(huì)。學(xué)校供圖

■學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神·一線看落實(shí)

　　“非常感謝學(xué)校能給孩子提供這么優(yōu)質(zhì)的條件、專業(yè)的師資和平等融洽的氛圍，幾個(gè)月來(lái)，我們非常放心、安心！”7歲的小可（化名）是一名殘疾兒童，今年秋季開(kāi)學(xué)，經(jīng)過(guò)專業(yè)評(píng)估，小可被錄取為湖南省長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)沙坪實(shí)驗(yàn)小學(xué)特教班新生，小可的媽媽感激地說(shuō)。

　　習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人民為中心，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　2020年以來(lái)，長(zhǎng)沙市積極打造普特融合教育新范式，2023年把建設(shè)普特融合學(xué)校列入全市“十大重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目”，切實(shí)保障特殊需要兒童接受教育的權(quán)利。截至目前，全市已建成19所高品質(zhì)普特融合小學(xué)，14所高品質(zhì)普特融合幼兒園，覆蓋每一個(gè)縣市區(qū)。接下來(lái)，長(zhǎng)沙還將繼續(xù)科學(xué)布點(diǎn)高品質(zhì)普特融合幼兒園與中小學(xué)校，按照“應(yīng)上盡上”的原則，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋，零拒絕”，使適齡殘疾兒童實(shí)現(xiàn)在家門口“上好學(xué)”的愿景。

　　全域覆蓋，每個(gè)縣市區(qū)均合理布局普特融合學(xué)校

　　2019年，長(zhǎng)沙市特殊教育學(xué)校望城新校區(qū)的建成，使該校的學(xué)位增加到1000個(gè)，但還是不能滿足主城區(qū)適齡殘疾兒童對(duì)于優(yōu)質(zhì)學(xué)位的入學(xué)需求。

　　于是，一些重度殘疾學(xué)生選擇了“隨班就讀”，但由于普通學(xué)校缺乏特殊教育專業(yè)的師資和設(shè)施設(shè)備，“隨班就讀”出現(xiàn)了“隨班混讀”“隨班就座”的現(xiàn)象，教育效果欠佳。

　　如何更好地滿足群眾的愿望——讓特殊孩子在家門口“上好學(xué)”？長(zhǎng)沙市決定以全面推進(jìn)普特融合學(xué)校建設(shè)為突破口。

　　2020年9月，長(zhǎng)沙市在芙蓉區(qū)育才東屯小學(xué)成立了第一所普特融合學(xué)校，開(kāi)啟了長(zhǎng)沙市特殊教育發(fā)展的新篇章。記者在該?？吹?，學(xué)校為特殊孩子提供了完善的設(shè)施設(shè)備和功能室，包括語(yǔ)言訓(xùn)練室、多感官訓(xùn)練室、運(yùn)動(dòng)康復(fù)室、感統(tǒng)訓(xùn)練室等。該校校長(zhǎng)任慧介紹，學(xué)校還對(duì)衛(wèi)生間進(jìn)行了無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，如設(shè)置高低洗手臺(tái)和淋浴間等，并對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行軟包防護(hù)，以及增加雙層扶手和一部無(wú)障礙電梯，實(shí)現(xiàn)了全校無(wú)障礙通行。

　　目前，芙蓉區(qū)東部、中部、西部分別有育才東屯小學(xué)、蓉園小學(xué)、曙光路小學(xué)3所普特融合學(xué)校，還有張公嶺公辦幼兒園、東湖路幼兒園2所普特融合幼兒園。全區(qū)共招收特殊學(xué)生99人，有專職教師31人，近3年投入特殊教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)達(dá)1800萬(wàn)元。

　　像芙蓉區(qū)這樣，長(zhǎng)沙市每個(gè)縣市區(qū)均根據(jù)地域?qū)嶋H科學(xué)布局普特融合學(xué)校，特教班與普通班學(xué)制保持一致，學(xué)校高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無(wú)障礙環(huán)境，按照通用設(shè)計(jì)理念每校建設(shè)不少于8間資源教室，配備專業(yè)化師資隊(duì)伍，采用協(xié)同教學(xué)的方式實(shí)施科學(xué)評(píng)估和差異化教學(xué)。長(zhǎng)沙市建立了“行政+專業(yè)”雙輪驅(qū)動(dòng)支撐體系，為普特融合順利推進(jìn)提供了有力保障。

　　“滿足特殊孩子‘上好學(xué)’的需要，對(duì)于增進(jìn)特殊孩子家庭福祉和促進(jìn)社會(huì)公平正義具有十分重要的意義，這也是我們教育行政部門義不容辭的責(zé)任?！遍L(zhǎng)沙市教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王妍說(shuō)。

　　專業(yè)保障，每個(gè)特殊孩子課程實(shí)現(xiàn)“私人定制”

　　每天早晨，在長(zhǎng)沙市雨花區(qū)長(zhǎng)塘里思遠(yuǎn)小學(xué)，教師會(huì)牽著學(xué)生彤彤（化名）的手，引導(dǎo)她根據(jù)照片找到自己的座位，開(kāi)啟新一天的學(xué)校生活。

　　記者在教室里看到了一張彤彤專屬的課表，不僅有語(yǔ)文、數(shù)學(xué)，還有個(gè)人生活、認(rèn)知康復(fù)等課程。不僅如此，據(jù)校長(zhǎng)彭丹介紹，彤彤在學(xué)校有3張課桌，分別在特教班教室、普通班教室和資源教室，每張課桌旁都有特教教師或者普通教師陪伴。

　　“一生一評(píng)估”“一生一課表”“一生三課桌”這3項(xiàng)舉措，是長(zhǎng)沙所有普特融合學(xué)校為特殊孩子量身打造個(gè)性化學(xué)習(xí)方案與關(guān)懷體系的生動(dòng)體現(xiàn)。“我們致力創(chuàng)造一個(gè)包容、平等且充滿愛(ài)的學(xué)習(xí)環(huán)境，確保每個(gè)特殊孩子都能得到最適合自己的個(gè)性化教育資源和關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)課程的‘私人定制’?！遍L(zhǎng)沙市特殊教育學(xué)校黨委書(shū)記聶兵說(shuō)。

　　“這是蘋果，這是西瓜，跟著老師說(shuō)一次……”在開(kāi)福區(qū)沙坪實(shí)驗(yàn)小學(xué)，特教教師尹晗拿著水果模型，正一字一句地教入學(xué)不久的特殊孩子。尹晗畢業(yè)于樂(lè)山師范學(xué)院教育康復(fù)學(xué)專業(yè)，像她這樣的專業(yè)教師，是實(shí)現(xiàn)特殊學(xué)生課程“私人定制”的最關(guān)鍵力量。

　　為解決融合教育專業(yè)師資缺乏這一難題，長(zhǎng)沙市要求各地著力解決特殊教師編制和招聘問(wèn)題，按照1:3的師生比配備特殊教育專業(yè)教師。目前，各縣市區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。為了保障康復(fù)課程的實(shí)施，全市還積極推進(jìn)醫(yī)教融合工作，大力引進(jìn)具有醫(yī)學(xué)和教育背景的復(fù)合型專業(yè)人才。

　　由于有了一支專業(yè)化的特殊教育師資隊(duì)伍，長(zhǎng)沙市已構(gòu)建起融合教育“TTO”課程與教學(xué)范式，形成“雙主一輔”課程體系、“三位一體”評(píng)估體系、“一生一案”教學(xué)實(shí)施范式，為特殊學(xué)生全方位成長(zhǎng)提供個(gè)性化教學(xué)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　在加強(qiáng)專業(yè)支撐上，長(zhǎng)沙市特殊教育研究培訓(xùn)中心主任王磊介紹，長(zhǎng)沙已建成“市—區(qū)—?！比?jí)特殊教育資源中心體系，其中市級(jí)資源中心1個(gè)，區(qū)級(jí)資源中心9個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均已建立特殊教育資源中心，建成資源教室174間，實(shí)現(xiàn)招收殘疾學(xué)生5人以上的普通學(xué)校資源教室全覆蓋。

　　同時(shí)，長(zhǎng)沙市特殊教育研究培訓(xùn)中心建立了規(guī)范、系統(tǒng)的師資培養(yǎng)體系，近3年為全市培養(yǎng)特殊教育骨干師資1000余人次，推動(dòng)特殊教育理論與實(shí)踐融通，有效提高了教師融合教育專業(yè)能力。

　　真正融合，讓特殊孩子與普通孩子一樣生活

　　在三年級(jí)的一堂語(yǔ)文課上，芙蓉區(qū)育才東屯小學(xué)教師柳艷平欣喜地發(fā)現(xiàn)：班上一個(gè)孤獨(dú)癥孩子在教師的循循善誘下，過(guò)去幾乎不開(kāi)口，現(xiàn)在已經(jīng)能舉手參與課堂問(wèn)答，能圈畫(huà)和做好筆記，還能與普通孩子交流?！斑@堂課，特殊孩子和普通孩子‘融’到了一起?！彼吲d地說(shuō)。

　　越來(lái)越多的特殊孩子與普通孩子“融”到了一起，還有一些孩子流轉(zhuǎn)到了普通班隨班就讀，這讓許多特殊孩子家長(zhǎng)十分振奮。

　　“這也是最令我們欣慰的。我們推進(jìn)融合教育的最終目的，就是為了讓特殊孩子融入社會(huì)、融入正常的生活中，這一過(guò)程越早越好，這也是建設(shè)普特融合學(xué)校的初衷?！遍L(zhǎng)沙市教育局黨委委員、副局長(zhǎng)聶庭芳說(shuō)，為了讓特殊孩子與普通孩子真正融合，長(zhǎng)沙市各學(xué)校在師師融合、師生融合、生生融合上下足了功夫。

　　普教教師和特教教師“協(xié)同作戰(zhàn)”是融合教育順利開(kāi)展的關(guān)鍵。長(zhǎng)沙市明確各自角色定位，共同制訂教學(xué)計(jì)劃，聯(lián)合開(kāi)展教研活動(dòng)，以建立有效的支持系統(tǒng)。

　　在雨花區(qū)長(zhǎng)塘里思遠(yuǎn)小學(xué)，學(xué)校積極實(shí)行雙師型教學(xué)協(xié)同、普特研訓(xùn)協(xié)同的工作模式：普通教師到特教班上課，特教教師指導(dǎo)普通教師實(shí)施分組教學(xué)、行為干預(yù)。彭丹介紹，學(xué)校的普特教師每周三、四下午分學(xué)科進(jìn)行協(xié)同備課和教學(xué)研討，通過(guò)落實(shí)這些常態(tài)化的工作制度，促進(jìn)了學(xué)校普特教育深度融合，使教師快速成長(zhǎng)為復(fù)合型人才，讓課堂滿足學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)了真正的因材施教。

　　“我們推行‘一課’多磨的校本研修方式，促進(jìn)教師間教學(xué)思想理念相互碰撞、交流互融，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)上智慧共享、共同成長(zhǎng)。”開(kāi)福區(qū)沙坪實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)鄒軍說(shuō)，學(xué)校定期安排特殊教育學(xué)科帶頭人、骨干教師為普通班級(jí)提供巡回指導(dǎo)，推進(jìn)普特雙向送課，定期開(kāi)展普通班和特教班的集體備課、送教送培、經(jīng)驗(yàn)分享等教研活動(dòng)。

　　為了讓普通學(xué)生和特殊學(xué)生實(shí)現(xiàn)“生生”雙向融合，長(zhǎng)沙市要求各校必須把特教部設(shè)在教學(xué)樓的中心位置，以方便特殊學(xué)生與普通學(xué)生交流，盡最大可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)性融合。各校還紛紛開(kāi)展“我是你的好朋友”“助學(xué)小伙伴”等活動(dòng)，在學(xué)校和教師的引導(dǎo)下，普通學(xué)生及其家長(zhǎng)歧視特殊學(xué)生的現(xiàn)象并沒(méi)有發(fā)生。

　　王妍說(shuō)，長(zhǎng)沙將深入貫徹落實(shí)《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》，強(qiáng)化特殊教育保障機(jī)制，加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入，提升特殊教育辦學(xué)質(zhì)量，深入推進(jìn)普特融合、醫(yī)教融合、數(shù)智融合等，構(gòu)建特殊兒童少年全員適宜安置、個(gè)體適性發(fā)展、全面充分融合的高品質(zhì)特殊教育發(fā)展體系，讓每一個(gè)孩子的人生都出彩。

《中國(guó)教育報(bào)》2024年12月05日 第01版