■法治教育作為公民通識(shí)教育和終身教育體系的重要組成部分，是提升公民法治素養(yǎng)的基礎(chǔ)路徑

　　■法治教育有助于發(fā)揮法治在社會(huì)治理中的規(guī)范作用，是促進(jìn)社會(huì)治理順暢運(yùn)行的重要保障

　　近日，法治宣傳教育法草案提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議，明確國(guó)家實(shí)行公民終身法治教育制度，將法治教育納入干部教育體系、國(guó)民教育體系、社會(huì)教育體系。教育是國(guó)家發(fā)展的基石，法治宣傳教育作為全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性工作，為推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)筑牢基點(diǎn)。

　　教育是提升人的能力、促進(jìn)人的全面發(fā)展的基本手段，法治教育作為公民通識(shí)教育和終身教育體系的重要組成部分，是提升公民法治素養(yǎng)的基礎(chǔ)路徑。法治素養(yǎng)蘊(yùn)含了人們熟悉法治知識(shí)、掌握法治技能、擁有法治思維和樹立法治信仰等方面的能力。一方面，教育可以加深人們對(duì)法治的認(rèn)同，國(guó)家通過多種途徑和方式開展全民法治宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，不僅注重豐富公民的法治知識(shí)與法治技能，還重視啟迪公民的法治意識(shí)與法治思維，關(guān)注培育公民的法治觀念與法治信仰，使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則，促進(jìn)全體國(guó)民法治素養(yǎng)的普遍提升。另一方面，法治實(shí)踐為深化法治教育成效提供契機(jī)。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷健全，法的制定與運(yùn)行在價(jià)值取向、內(nèi)容構(gòu)成、形式結(jié)構(gòu)、程序設(shè)置等方面，更加凸顯以人民為中心，法治對(duì)公民權(quán)益的認(rèn)同與保障進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公眾尊法信法守法意識(shí)的有效養(yǎng)成。

　　法治教育不僅是對(duì)公民進(jìn)行法治知識(shí)的傳播普及，更是引領(lǐng)全體公民踐行法治思維與提升法治行為能力的動(dòng)態(tài)過程。法治教育有助于發(fā)揮法治在社會(huì)治理中的規(guī)范作用，是促進(jìn)社會(huì)治理順暢運(yùn)行的重要保障。堅(jiān)持科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代文明的標(biāo)志，也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化法治國(guó)家的必然要求。既需要以科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法夯實(shí)基礎(chǔ)，也需要以全民守法匯聚合力。

　　法治教育對(duì)象的多元化與全面化，為推進(jìn)社會(huì)治理法治化奠定了主體基礎(chǔ)。一方面，法治教育作為全民學(xué)法的基礎(chǔ)途徑，是全民尊法懂法用法守法的前提，為構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理格局塑造公民認(rèn)知基礎(chǔ)。根據(jù)法治宣傳教育法草案，國(guó)家將法治教育納入國(guó)民教育體系和社會(huì)教育體系，通過開展青少年系統(tǒng)性法治教育、公民通識(shí)性法治宣傳教育和重點(diǎn)人群針對(duì)性法治宣傳教育，以提升公民法治素養(yǎng)為基點(diǎn)，使社會(huì)公眾不僅養(yǎng)成遵守法律履行義務(wù)的認(rèn)知自覺，也能夠形成依法行使權(quán)利和運(yùn)用法治方式解決問題的行為共識(shí)，進(jìn)而營(yíng)造良好的法治環(huán)境，反哺社會(huì)治理的規(guī)范化與程序化。另一方面，國(guó)家法治教育體系還包括高等教育領(lǐng)域的專業(yè)化法學(xué)教育和干部教育體系的國(guó)家工作人員學(xué)法用法常態(tài)化法治教育，通過培養(yǎng)和鍛煉具有扎實(shí)法治知識(shí)和良好法治素養(yǎng)的專業(yè)人才隊(duì)伍，為健全科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法體制機(jī)制提供人才支撐，助力保障人民權(quán)益、維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義、國(guó)家安全穩(wěn)定。

　　法治教育不僅能夠提升社會(huì)公眾的法治素養(yǎng)，還有助于培育公民的法治精神，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入公民法治實(shí)踐，讓法治成為影響社會(huì)公眾內(nèi)在認(rèn)知與外在行為的強(qiáng)大力量。在公民法治學(xué)習(xí)和踐行法治的過程中，全體公民不僅是法治中國(guó)建設(shè)的實(shí)踐者和推動(dòng)者，也是法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)的監(jiān)督者與反思者，在法治教育與法治實(shí)踐的互動(dòng)理性中成為全面依法治國(guó)的擁護(hù)者和捍衛(wèi)者。

　　在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，以法治方式推動(dòng)和保障新時(shí)代普法工作，實(shí)行公民終身法治教育制度，應(yīng)當(dāng)將法治教育貫穿于學(xué)校教育、社會(huì)教育和家庭教育各環(huán)節(jié)，需要政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)等各方面有序協(xié)同，通過豐富法治教育內(nèi)容，創(chuàng)新法治教育形式，拓展法治教育空間，強(qiáng)化法治教育智力支持，健全法治教育監(jiān)督與保障機(jī)制，提高法治教育的針對(duì)性與實(shí)效性，鞏固和推進(jìn)法治教育全面系統(tǒng)發(fā)展。

　?。ㄗ髡呦堤旖蚴薪逃茖W(xué)研究院教育法治與發(fā)展規(guī)劃研究所副研究員）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年12月26日 第02版