科技創(chuàng)新是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵變量”，成果轉(zhuǎn)化則是其中的重要“傳導(dǎo)機制”。黨的二十屆三中全會提出要“完善高?？萍紕?chuàng)新機制，提高成果轉(zhuǎn)化效能”“深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革”。全面落實黨中央有關(guān)戰(zhàn)略部署，需加快破解高校科技成果轉(zhuǎn)化中的瓶頸障礙，進一步完善制度供給和生態(tài)構(gòu)建，促進高校與產(chǎn)業(yè)部門互動對接，推動形成高水平研究、高效率轉(zhuǎn)化、高質(zhì)量發(fā)展的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化格局，為強國建設(shè)提供強有力的支撐。

　　持續(xù)精準(zhǔn)施策，加快完善高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的制度供給。面對高質(zhì)量發(fā)展對科技成果轉(zhuǎn)化的迫切需求，應(yīng)進一步查漏補缺，加快完善相關(guān)法律和政策體系，為提升高?？萍汲晒D(zhuǎn)化效能提供制度保障。一是進一步完善科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)法律體系。系統(tǒng)制定有關(guān)法律，明確規(guī)制相關(guān)主體的利益關(guān)系，是促進高校科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵保障。應(yīng)從規(guī)范和引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化活動的實際需求出發(fā)，對促進科技成果轉(zhuǎn)化法及相關(guān)配套法律進行補充和完善，形成系統(tǒng)化、多層次的科技成果轉(zhuǎn)化法律體系。二是進一步加強促進科技成果轉(zhuǎn)化的政策制定。圍繞金融資本支持體系、職務(wù)科技成果管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)等重點事項，適時出臺有關(guān)引導(dǎo)性或規(guī)范性政策。比如，針對科技成果轉(zhuǎn)化的投資需求，應(yīng)進一步完善耐心資本相關(guān)配套政策體系，發(fā)揮政府投資的有效帶動效應(yīng)，更好撬動社會資本共同投資初創(chuàng)項目；針對科技成果轉(zhuǎn)化人才隊伍建設(shè)需求，應(yīng)支持有條件的高校通過設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)碩士點、設(shè)置微專業(yè)、開設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)課程等方式，加快培養(yǎng)多樣化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。三是進一步推進科技體制改革。促進科技成果轉(zhuǎn)化不僅需要在科技成果轉(zhuǎn)化本身制度建設(shè)上做加法，還需要從整個科技創(chuàng)新體系層面進行優(yōu)化調(diào)整。應(yīng)著力構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制，加強科技體系與產(chǎn)業(yè)體系的結(jié)合，尤其是強化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位，增強企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的需求度和牽引力。

　　著力優(yōu)化生態(tài)，切實提高高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的內(nèi)驅(qū)動力。高?？萍汲晒D(zhuǎn)化效能的提升，有賴于提高高校相關(guān)創(chuàng)新主體和教師的轉(zhuǎn)化能力和轉(zhuǎn)化意愿，這要求在高校層面營造有利于科技成果轉(zhuǎn)化的生態(tài)環(huán)境，激發(fā)高校內(nèi)部創(chuàng)新轉(zhuǎn)化活力。一是加強科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)設(shè)置和人員配備。高校應(yīng)加強科技成果轉(zhuǎn)化管理服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，建立從研究到應(yīng)用再到生產(chǎn)的全鏈條科技轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，根據(jù)成果推廣、法律咨詢、商務(wù)談判等工作需要，多渠道引進、培養(yǎng)、培訓(xùn)技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)專家、技術(shù)經(jīng)理人等專業(yè)化的人才隊伍，提高科技成果轉(zhuǎn)化管理服務(wù)水平。二是完善科技成果考核評價體系。推動構(gòu)建科技成果分類評價體系，針對不同類型和領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化分別制定科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)，提高成果轉(zhuǎn)化評價的規(guī)范化水平，建立由行業(yè)、企業(yè)、社會組織、金融投資機構(gòu)等主體共同參與的科技成果市場化評價機制。高校在職稱評定、績效考核等工作中應(yīng)改變單一的學(xué)術(shù)取向評價標(biāo)準(zhǔn)，重視開展多層次差別化評價，對應(yīng)用研究成果的評價強化市場檢驗、行業(yè)企業(yè)評價、第三方評價等。三是強化科研成果轉(zhuǎn)化激勵。高校應(yīng)建立完善的科研成果轉(zhuǎn)化激勵措施，在績效獎勵、評獎評優(yōu)等工作中，針對科技成果轉(zhuǎn)化給予專門支持，引導(dǎo)教師突破傳統(tǒng)知識生產(chǎn)模式，主動對接行業(yè)、產(chǎn)業(yè)需求，提高科研成果的可轉(zhuǎn)化性，積極參與校企合作創(chuàng)新活動，面向產(chǎn)業(yè)需求開展有針對性的研發(fā)轉(zhuǎn)化工作。

　　促進雙向奔赴，有效推動高校與產(chǎn)業(yè)部門的互動銜接?？萍汲晒D(zhuǎn)化是涉及高校、企業(yè)、行業(yè)組織等多個利益主體的系統(tǒng)工程，需要促進科教資源、創(chuàng)新要素與企業(yè)需求的精準(zhǔn)對接，要推動高校與產(chǎn)業(yè)部門建立密切互動和協(xié)同合作的關(guān)系。一是高質(zhì)量推進產(chǎn)教融合發(fā)展。加強國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，推動其發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化機制和路徑的示范效應(yīng)。加大國家大學(xué)科技園的建設(shè)力度，將其作為科技成果轉(zhuǎn)化的重要陣地。推動優(yōu)化環(huán)高校創(chuàng)新生態(tài)體系，引導(dǎo)高校積極融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，與相關(guān)企業(yè)建立密切的協(xié)同合作關(guān)系，強化以解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)問題為導(dǎo)向的聯(lián)合攻關(guān)，促進學(xué)術(shù)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。二是加強各類成果轉(zhuǎn)化對接平臺建設(shè)。進一步加快全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等開放共享的“一站式”“全鏈條”公共轉(zhuǎn)化平臺的建設(shè)，加大對由地方、行業(yè)以及高校建立的成果轉(zhuǎn)化平臺的扶持，加強信息共享和聯(lián)動對接，促進高校智力資源與市場創(chuàng)新要素的雙向奔赴。三是推動完善校企聯(lián)合攻關(guān)機制。支持高校和企業(yè)聯(lián)合組建重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、新型研發(fā)機構(gòu)等多種形式的科創(chuàng)聯(lián)合體，推動完善專利所有權(quán)共享、收益權(quán)讓渡等合作機制，通過“揭榜掛帥”“定向委托”等方式，加強關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)，實現(xiàn)跨領(lǐng)域技術(shù)的交叉融合創(chuàng)新。

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《中國教育報》2024年12月31日 第04版