習近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團審議時，就堅持以人民為中心的發(fā)展思想作了深刻闡述、提出了明確要求，為我們提供了重要思想引領(lǐng)和行動指南。包頭市委十二屆十二次全會堅持以人民為中心思想，擘畫包頭各項事業(yè)發(fā)展藍圖，尤其是提出了推進教育強市建設(shè)，推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一系列舉措，充分體現(xiàn)了全市搶抓重要戰(zhàn)略機遇的信心和魄力，充分體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的目標和要求，充分體現(xiàn)了以人民為中心的思想和情懷。作為教育系統(tǒng)黨的工作部門，要深刻理解和把握以人民為中心的發(fā)展思想、重大意義、核心要義、精神實質(zhì)和實踐要求，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動全面從嚴治黨向基層延伸。引導(dǎo)全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定自覺把以人民為中心的發(fā)展思想落到實處，以實際行動踐行忠誠。

一、把學(xué)習貫徹全國兩會精神和市委十二次全會精神作為當前一項重要而緊迫的政治任務(wù)。

把全會精神的學(xué)習同兩會精神、黨的十九屆四中全會精神、習近平總書記重要講話精神及關(guān)于教育的重要論述學(xué)習緊密結(jié)合起來，全面系統(tǒng)學(xué)、理論聯(lián)系實際學(xué)，努力把全系統(tǒng)的思想和行動統(tǒng)一到市委全會精神上來，在學(xué)思踐悟中吃透豐富內(nèi)涵、在知行合一中增強行動自覺、在對標對表中展現(xiàn)擔當作為，確保習近平總書記重要講話精神和市委全會決策部署在我市教育系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。把全會精神列入各級黨組織理論中心組學(xué)習專題，適時開展研討，在學(xué)懂中深化、在弄通中消化、在做實中轉(zhuǎn)化。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專家輔導(dǎo)學(xué)、個人自覺學(xué)、創(chuàng)新方法學(xué)、打造陣地學(xué)、調(diào)查研討學(xué)、以測鞏固學(xué)等“七個”學(xué)習路徑，努力把學(xué)習成果不斷轉(zhuǎn)化為解決實際問題、推動工作的過硬本領(lǐng)。

二、發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，深入推進全面從嚴治黨。

一是充分發(fā)揮市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組和教育系統(tǒng)黨工委作用，切實加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動各級教育部門黨組織切實履行好管黨治黨主體責任，壓實黨委（黨組）書記第一責任人責任和班子其他成員重要領(lǐng)導(dǎo)責任。二是把黨的政治建設(shè)放在首位，教育系統(tǒng)要把講政治作為一切工作的生命線，落實意識形態(tài)工作責任制，防范意識形態(tài)重大風險。在重大政治原則和大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，同黨中央保持高度一致。三是堅持人民至上、生命至上，引領(lǐng)基層黨組織在“三大攻堅戰(zhàn)”第一線和最前沿展現(xiàn)新作為。四是一以貫之推動全面從嚴治黨，永葆同人民群眾血肉聯(lián)系。聚焦教育熱點、難點、痛點、堵點問題，抓實侵害群眾利益、校外培訓(xùn)機構(gòu)治理、校園欺凌、掃黑除惡、煤炭礦山資源等專項治理，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，力戒形式主義、官僚主義，努力營造風清氣正的教育政治生態(tài)。

三、把人民至上理念貫穿“八個融合”各方面，提升基層治理水平和治理能力。

一是組織設(shè)置“融”。發(fā)揚支部建在連上的優(yōu)良傳統(tǒng)，按照普通學(xué)校把支部建在年級組，職業(yè)學(xué)校把支部建在車間里（教研組）的路徑，不斷調(diào)整優(yōu)化基層組織設(shè)置。選優(yōu)配強支部班子，年級組長和教研主任兼任支部書記，壓實“一崗雙責”責任，對“大支部”或“小黨委”等進行規(guī)范，對“空殼”支部進行清理，通過“最強黨支部”建設(shè)和“五化協(xié)同、大抓基層”等一系列舉措，全面提升基層黨組織的組織、宣傳、凝聚、服務(wù)能力。

二是學(xué)習機制“融”。推動各級黨組織建立健全第一議題學(xué)習機制，將學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想和上級黨組織重大決策部署等內(nèi)容，作為黨委會、黨組會、理論中心組學(xué)習、支部大會、支委會、黨小組會及其它黨內(nèi)重要會議的“第一議題”，把學(xué)習教育融入日常、抓在經(jīng)常。

三是決策部署“融”。推動基層黨組織健全“三重一大”集體議事決策制度，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作同研究同部署同謀劃同落實。

四是組織生活“融”。把日常教育教學(xué)活動、教研活動與規(guī)范執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度有機結(jié)合起來。針對教育系統(tǒng)特點，豐富活動形式和載體，增強感染力、吸引力和針對性、實效性。

五是管理治理“融”。把黨風廉政建設(shè)與師德師風治理、減負治理、作風問題專項治理有機結(jié)合起來，深入開展“微腐敗”大清掃，加大警示教育力度，引導(dǎo)黨員干部教師知敬畏、存戒懼、守底線。

六是人才培養(yǎng)“融”。努力把優(yōu)秀骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀骨干教師。深入開展“鹿城教壇先鋒”“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”楷模、“黨支部書記雙帶頭人”培育工程，發(fā)揮黨員干部、能手、先進、帶頭人等領(lǐng)軍人物在嚴峻復(fù)雜斗爭一線、急難險重任務(wù)中的標桿示范引領(lǐng)作用。

七是陣地建設(shè)“融”。堅持共享共建的原則，推動黨建文化與校園文化相融合，黨建活動陣地與行政場所建設(shè)相融合，按照場所布局合理、基本設(shè)施配套、管理措施完善、整體功能優(yōu)化的路徑，突出黨建引領(lǐng)、堅持服務(wù)導(dǎo)向、整合資源下沉，標準化配備黨建陣地，為組織活動提供必要的設(shè)施保障。

八是激勵機制“融”。完善政策激勵機制，黨內(nèi)表彰與行政表彰考核相掛鉤，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺。黨組織書記（副書記）與校長（副校長）在崗位等級確定、考核獎勵、待遇落實等方面同等對待。專職黨務(wù)工作人員比照同級行政管理人員落實相關(guān)待遇，兼職黨務(wù)工作者計算工作量，定期評選和表彰中小學(xué)校優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應(yīng)與同級表彰的優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師等享受同等待遇。

當前包頭市教育發(fā)展正處于全面建成小康社會決勝期和“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也處于高質(zhì)量發(fā)展換擋期，“三期疊加”的階段性特征，更加需要堅持以人民為中心的發(fā)展思想、著力加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)這個“定盤星”，更加需要持續(xù)用力、久久為功把基層黨組織鍛造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘和貫徹黨的主張、執(zhí)行黨的決定的堅強陣地，才能為教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力的組織保障。（作者：包頭市教育局機關(guān)黨委專職副書記  崔海斌）