［摘  要］“堅(jiān)持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命”是新時(shí)代黨和國(guó)家對(duì)教育使命的新論斷。這一論斷要求教育服務(wù)于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的關(guān)鍵作用。教育事業(yè)應(yīng)在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總框架下，堅(jiān)持新的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］人才培養(yǎng)；教育強(qiáng)國(guó)；教育現(xiàn)代化

習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話中要求：“堅(jiān)持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命?！边@一高屋建瓴的重要論斷是對(duì)新時(shí)代教育事業(yè)歷史使命與發(fā)展方向的重要部署，將教育提升到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分肯定了教育在中華民族偉大復(fù)興中的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用。

教育要服務(wù)于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)

“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)是“中國(guó)夢(mèng)”的具體化，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的時(shí)間表與路線圖。黨的十九大報(bào)告提出，“從十九大到二十大，是‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍?！苯逃紫纫?wù)于“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵助推器。

1.教育應(yīng)立足于新時(shí)代的歷史方位擔(dān)負(fù)新使命

黨的十九大報(bào)告指出，經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。這個(gè)新時(shí)代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代，是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。未來一段時(shí)間是教育實(shí)現(xiàn)百年愿景、助推中國(guó)夢(mèng)最為重要的階段。教育發(fā)展應(yīng)立足于新時(shí)代這一歷史方位，服務(wù)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，擔(dān)負(fù)起推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興、中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的神圣責(zé)任。

2.教育是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記指出，“教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑，是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)?！绷?xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)了教育在服務(wù)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中的關(guān)鍵作用：“教育決定著人類的今天，也決定著人類的未來。人類社會(huì)需要通過教育不斷培養(yǎng)社會(huì)需要的人才，需要通過教育來傳授已知、更新舊知、開掘新知、探索未知，從而使人們能夠更好認(rèn)識(shí)世界和改造世界、更好創(chuàng)造人類的美好未來?！苯逃l(fā)展能夠建設(shè)豐富充盈的人才儲(chǔ)備庫，為社會(huì)主義建設(shè)源源不斷輸送人才。教育發(fā)展有助于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，開拓新的市場(chǎng)空間，極大地促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。教育發(fā)展有助于社會(huì)主義精神文明建設(shè)，引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步，提高人民的物質(zhì)文化生活水平，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，歸根結(jié)底靠人才、靠教育

習(xí)近平總書記指出，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，歸根到底靠人才、靠教育。源源不斷的人才資源是我國(guó)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的重要潛在力量和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。這一論斷將人才置于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的核心關(guān)鍵位置，將教育視為人才培養(yǎng)的重要渠道與可依賴路徑。

1.人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源

在新時(shí)代的歷史方位下，人才是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)與中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略資源。首先，建設(shè)教育現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)依靠高水平人才。只有把人才作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、全局性資源，不斷培養(yǎng)人才、儲(chǔ)備人才、引進(jìn)人才并且人盡其才、才盡其用，培育出一支具有現(xiàn)代化理念、現(xiàn)代化技能的高水平人才隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)由教育大國(guó)向教育現(xiàn)代化國(guó)家、教育強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。其次，建設(shè)人類命運(yùn)共同體需要高水平人才。我國(guó)在對(duì)外開放不斷升級(jí)、與世界各國(guó)交流合作日漸加強(qiáng)的過程中，需要具有文化理解能力的高水平人才，依靠他們實(shí)現(xiàn)文化交流、文化和諧共存、文化互學(xué)互鑒、民心相通，依靠他們釋放熱愛和平、維護(hù)正義、共同進(jìn)步的中國(guó)情懷。

在新時(shí)代的歷史方位下，高端人才必須與社會(huì)生產(chǎn)需求高度契合，必須兼具精神品質(zhì)、技能水平、創(chuàng)新能力。黨的十九大報(bào)告對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家需要的人才進(jìn)行了描述，即“培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”“建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍”等。根據(jù)這一定位，新時(shí)代的人才應(yīng)在精神品質(zhì)上具備勞模精神和工匠精神，崇尚勞動(dòng)光榮和精益求精的敬業(yè)精神，在技能水平上掌握高端的現(xiàn)代化知識(shí)與技能，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)行業(yè)對(duì)學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型、技能型及復(fù)合型人才的需求，在創(chuàng)新素養(yǎng)上努力成長(zhǎng)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拔尖人才。

在新時(shí)代的歷史方位下，人才培養(yǎng)機(jī)制應(yīng)更為開放。按照人才成長(zhǎng)規(guī)律改進(jìn)人才培養(yǎng)機(jī)制，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。要深化教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，創(chuàng)新教育方法，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力形成有利于創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的育人環(huán)境。要堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)和崇尚合作相結(jié)合，促進(jìn)人才資源合理有序流動(dòng)，完善好人才評(píng)價(jià)指揮棒作用。

2.必須把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)

習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話中提出了“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的明確要求。教育發(fā)揮著人才培養(yǎng)的關(guān)鍵性作用，學(xué)校應(yīng)成為人才培養(yǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，讓每個(gè)青少年都為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)增添強(qiáng)大青春能量。學(xué)校承擔(dān)好立德樹人、教書育人的神圣職責(zé)，著力培養(yǎng)造就德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

第一，培養(yǎng)將個(gè)人命運(yùn)與中國(guó)夢(mèng)緊密相連、有理想有信念的人才。在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，個(gè)人夢(mèng)想與民族夢(mèng)想一脈相承。習(xí)近平總書記指出，中國(guó)夢(mèng)是我們的，更是你們青年一代的。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興就有源源不斷的強(qiáng)大力量。理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。沒有理想信念，就會(huì)導(dǎo)致精神上“缺鈣”。只有把人生理想融入國(guó)家和民族的事業(yè)中，才能最終成就一番事業(yè)。

第二，培養(yǎng)弘揚(yáng)中國(guó)精神的人才。習(xí)近平總書記指出，中國(guó)精神就是以愛國(guó)主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，這種精神是凝心聚氣的興國(guó)之魂、強(qiáng)國(guó)之魂。青少年時(shí)期是價(jià)值觀、人生觀和祖國(guó)觀、民族觀形成的關(guān)鍵期。要抓好愛國(guó)主義教育這一課，把熱愛祖國(guó)和人民的種子埋入每個(gè)孩子的心靈深處，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在祖國(guó)下一代的心中生根發(fā)芽。

第三，培養(yǎng)腳踏實(shí)地刻苦提升自身素質(zhì)和本領(lǐng)的人才。習(xí)近平總書記指出，青年的素質(zhì)和本領(lǐng)直接影響著實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程，廣大青年要堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，增強(qiáng)知識(shí)更新的緊迫感，如饑似渴學(xué)習(xí)，既扎實(shí)打牢基礎(chǔ)知識(shí)又及時(shí)更新知識(shí)，既刻苦鉆研理論又積極掌握技能，不斷提高與時(shí)代發(fā)展和事業(yè)要求相適應(yīng)的素質(zhì)和能力。

推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展

教育高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育服務(wù)中華民族偉大復(fù)興歷史使命的必然要求。習(xí)近平總書記提出了“辦好中國(guó)的世界一流大學(xué)”“辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)”等要求，賦予了教育高質(zhì)量發(fā)展以新的內(nèi)涵與更高的要求。

1.教育高質(zhì)量發(fā)展在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中實(shí)現(xiàn)

黨的十九大報(bào)告指出，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。習(xí)近平總書記指出，強(qiáng)調(diào)總布局，是因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義是全面發(fā)展的社會(huì)主義；我們要按照這個(gè)總布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。要主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。上述“兩個(gè)布局”正是完成新時(shí)代歷史使命的重要路徑。因此，作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)重要組成部分的教育事業(yè)，必須立足新時(shí)代，樹立系統(tǒng)性思維，在“兩個(gè)布局”中，突出中國(guó)特色、辦人民滿意的教育，與國(guó)際接軌、辦世界一流的教育，實(shí)現(xiàn)教育自身高質(zhì)量發(fā)展，有效服務(wù)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

2.教育高質(zhì)量發(fā)展要堅(jiān)持正確的發(fā)展理念

黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，這為教育高質(zhì)量發(fā)展提供了基本的思路和著力點(diǎn)。以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動(dòng)，釋放教育發(fā)展的活力，為教育發(fā)展注入動(dòng)力，創(chuàng)新教育理念、教育管理體制機(jī)制、課程教學(xué)方式、評(píng)價(jià)考核機(jī)制，使教育能夠尊重教育規(guī)律、以人為本，培養(yǎng)大量的高端人才。以協(xié)調(diào)發(fā)展為統(tǒng)籌，發(fā)揮教育服務(wù)社會(huì)的功能，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)與規(guī)模，推動(dòng)普通教育、職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化、區(qū)域教育均衡化。以綠色發(fā)展為拉動(dòng)，加快教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，成為傳播生態(tài)理念、培養(yǎng)綠色理念與能力的重要載體。以開放發(fā)展為催化，發(fā)揮教育支撐“一帶一路”建設(shè)的能力，全面實(shí)現(xiàn)教育文化交流與合作；提升教育資源跨平臺(tái)、跨地區(qū)整合的能力，打破教育資源的地域、校際壁壘，促進(jìn)教育資源開放。以共享發(fā)展為目標(biāo)，促進(jìn)教育公平發(fā)展，充分利用教育信息化手段，逐步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

3.教育事業(yè)呼應(yīng)“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”戰(zhàn)略目標(biāo)

黨的十九大報(bào)告提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平總書記從促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力的高度，要求實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，具體提出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)形成全面開放新格局等要求。

與之相適應(yīng)，教育事業(yè)要通過自身高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮引導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，呼應(yīng)“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”戰(zhàn)略目標(biāo)的要求。服務(wù)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系這一戰(zhàn)略目標(biāo)，教育事業(yè)要走內(nèi)涵式發(fā)展道路，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給；產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拔尖人才；推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧，阻斷貧困的代際傳遞；實(shí)施區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)教育均衡發(fā)展；理順教育體制機(jī)制，構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的教育管理體制；進(jìn)一步加大教育開放與合作力度，培育參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的新型人才。

[本文為北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心重大項(xiàng)目研究成果]

【作者李  芳，單位：教育部民族教育發(fā)展中心】

原載《中國(guó)高等教育》雜志