各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），有關(guān)學(xué)位授予單位：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和研究生教育工作的重要指示精神，落實《深化新時代教育評價改革總體方案》《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》等文件要求，發(fā)揮教育督導(dǎo)評估作用，引導(dǎo)學(xué)位授予單位全面落實立德樹人根本任務(wù)，遵循專業(yè)學(xué)位教育發(fā)展規(guī)律，加快推進新時代專業(yè)學(xué)位研究生教育高質(zhì)量發(fā)展，在總結(jié)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)廣泛調(diào)研、科學(xué)論證，決定全面啟動全國專業(yè)學(xué)位水平評估工作，重點對金融等30個專業(yè)學(xué)位類別開展評估。

現(xiàn)將《全國專業(yè)學(xué)位水平評估實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：全國專業(yè)學(xué)位水平評估實施方案

國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室

2020年11月23日

附件

全國專業(yè)學(xué)位水平評估實施方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國研究生教育會議精神，落實《深化新時代教育評價改革總體方案》《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022年）》《專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展方案（2020-2025）》等文件要求，加強過程監(jiān)督診斷、發(fā)揮督導(dǎo)評估作用，引導(dǎo)培養(yǎng)單位落實立德樹人根本任務(wù)，遵循專業(yè)學(xué)位教育發(fā)展規(guī)律，加快推進新時代專業(yè)學(xué)位研究生教育高質(zhì)量發(fā)展，在總結(jié)專業(yè)學(xué)位水平評估試點工作的基礎(chǔ)上，制定此方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和研究生教育工作的重要指示精神，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，堅持“四為”方針，遵循新時代教育評價改革要求，堅決克服“五唯”頑疾，以“質(zhì)量、成效、特色、貢獻(xiàn)”為導(dǎo)向，引導(dǎo)培養(yǎng)單位進一步明確定位、發(fā)揮特色、內(nèi)涵發(fā)展，促進專業(yè)學(xué)位研究生教育主動適應(yīng)國家發(fā)展重大戰(zhàn)略、行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、當(dāng)前及未來人才重大需求，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母邔哟?、?yīng)用型、復(fù)合型專門人才。

（二）工作目標(biāo)

全面落實立德樹人根本任務(wù)，把立德樹人成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。突出人才培養(yǎng)質(zhì)量評價，以學(xué)生實踐創(chuàng)新能力和職業(yè)勝任能力為核心，推動專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)模式改革；強化行業(yè)需求導(dǎo)向，重視用人單位反饋評價，推動人才培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展交融互促；發(fā)揮評估診斷、改進、督導(dǎo)作用，促進培養(yǎng)單位找差距、補不足，推動我國專業(yè)學(xué)位研究生教育高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展；推進評價改革，構(gòu)建和完善符合專業(yè)學(xué)位發(fā)展規(guī)律、具有時代特征、彰顯中國特色的專業(yè)學(xué)位水平評估體系。

（三）基本原則

一是聚焦立德樹人，突出職業(yè)道德。強調(diào)思政教育成效，突出體現(xiàn)職業(yè)道德和職業(yè)倫理教育，推動構(gòu)建一體化育人體系，將立德樹人根本任務(wù)落地、落細(xì)、落實。

二是聚焦培養(yǎng)質(zhì)量，強化特色定位。突出專業(yè)學(xué)位高層次、應(yīng)用型、復(fù)合型專門人才培養(yǎng)要求，強化分類評價，引導(dǎo)培養(yǎng)單位明確定位、發(fā)揮特色、內(nèi)涵發(fā)展，促進專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)模式改革。

三是聚焦行業(yè)需求，強調(diào)職業(yè)勝任。重視考察人才培養(yǎng)與社會需求的契合度、學(xué)生的職業(yè)勝任能力和用人單位的滿意度，檢驗人才培養(yǎng)與行業(yè)需求的銜接情況，推動進一步健全專業(yè)學(xué)位產(chǎn)教融合培養(yǎng)機制。

二、評估重點內(nèi)容

以人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，圍繞“教、學(xué)、做”三個層面，構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量、學(xué)習(xí)質(zhì)量、職業(yè)發(fā)展質(zhì)量三維度評價體系。指標(biāo)體系共包括3項一級指標(biāo)、9項二級指標(biāo)、15-16項三級指標(biāo)，重點考察以下內(nèi)容。

（一）教學(xué)質(zhì)量

1. 思政教育特色與成效。堅持把思政教育放在人才培養(yǎng)首位，加強思政教育成效評價，重點考察“三全育人”綜合改革情況，展現(xiàn)培養(yǎng)單位在課程思政改革、意識形態(tài)陣地管理、基層黨組織建設(shè)、思政隊伍建設(shè)及實踐育人等方面的特色做法及成效。強調(diào)職業(yè)道德與職業(yè)倫理教育評價，考察學(xué)生職業(yè)精神與社會責(zé)任感培養(yǎng)成效。

2. 課程與實踐教學(xué)質(zhì)量。強調(diào)課程教學(xué)與學(xué)生實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)的有機融合，重點考察課程體系建設(shè)、校外資源參與教學(xué)、案例教學(xué)應(yīng)用與開發(fā)建設(shè)等方面的情況，以及對學(xué)生應(yīng)用能力和職業(yè)能力培養(yǎng)的支撐成效。強調(diào)專業(yè)實踐質(zhì)量評價，重點考察實踐基地實際使用及支撐專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)的實效。強調(diào)師資隊伍質(zhì)量評價，重點考察師德師風(fēng)機制與成效、校內(nèi)外師資總體充裕性和結(jié)構(gòu)合理性、代表性導(dǎo)師的實踐教學(xué)能力以及指導(dǎo)學(xué)生投入度和效果等。

3. 學(xué)生滿意度。通過問卷調(diào)查，考察學(xué)生對思政教育、課程與實踐教學(xué)、導(dǎo)師指導(dǎo)的整體滿意度。

4. 培養(yǎng)方案與特色。強調(diào)特色定位與發(fā)展優(yōu)勢，重點考察各培養(yǎng)單位目標(biāo)定位與社會需求的銜接情況、高水平研究成果與校外資源等培養(yǎng)資源對培養(yǎng)目標(biāo)的支撐情況、培養(yǎng)方案與行業(yè)企業(yè)的協(xié)同情況。

（二）學(xué)習(xí)質(zhì)量

5. 在學(xué)成果。強調(diào)學(xué)生綜合運用知識解決實際問題的能力和在學(xué)成果的實踐創(chuàng)新性，重點考察學(xué)生在學(xué)期間取得的案例分析、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果、設(shè)計、技能展示等應(yīng)用性成果，強調(diào)專業(yè)學(xué)位論文的應(yīng)用性和行業(yè)應(yīng)用價值。針對體育、藝術(shù)、漢語國際教育等不同專業(yè)學(xué)位類別特點，在應(yīng)用性成果、學(xué)位論文等方面分類設(shè)置考察內(nèi)容。

6. 學(xué)生獲得感。強調(diào)學(xué)生的實際獲得感和成長度，通過問卷調(diào)查，考察學(xué)生在實踐能力、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)提升和知識體系構(gòu)建等方面的獲得感和成長情況，特別考察畢業(yè)生的職業(yè)能力提升情況。

（三）職業(yè)發(fā)展質(zhì)量

7. 畢業(yè)生質(zhì)量。強調(diào)畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展質(zhì)量，關(guān)注總體就業(yè)質(zhì)量，考察畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)率、就業(yè)結(jié)構(gòu)、整體職業(yè)吻合情況、職業(yè)能力發(fā)展和崗位提升等情況。注重代表性畢業(yè)生情況評價，考察其職業(yè)發(fā)展情況、主要成就、貢獻(xiàn)與影響。 

8. 用人單位滿意度。強調(diào)人才培養(yǎng)與社會需求的銜接度和適應(yīng)度，通過用人單位問卷調(diào)查，重點考察用人單位對畢業(yè)生職業(yè)能力、職業(yè)道德與職業(yè)倫理等方面的滿意度。

9. 服務(wù)貢獻(xiàn)與社會聲譽。強調(diào)服務(wù)貢獻(xiàn)評價，重點考察培養(yǎng)單位在服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面的主要貢獻(xiàn)和典型案例，多角度呈現(xiàn)人才培養(yǎng)等方面的辦學(xué)特色與亮點。強調(diào)社會聲譽評價，考察培養(yǎng)單位人才培養(yǎng)的社會認(rèn)知度和美譽度。

三、評估范圍和要求

金融、應(yīng)用統(tǒng)計、稅務(wù)、國際商務(wù)、保險、資產(chǎn)評估、審計、社會工作、體育、漢語國際教育、應(yīng)用心理、翻譯、新聞與傳播、出版、文物與博物館、建筑學(xué)、城市規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、獸醫(yī)、風(fēng)景園林、林業(yè)、公共衛(wèi)生、護理、藥學(xué)、中藥學(xué)、中醫(yī)、旅游管理、圖書情報、工程管理、藝術(shù)（戲劇、戲曲、電影、廣播電視、舞蹈、美術(shù)、藝術(shù)設(shè)計領(lǐng)域）等30個專業(yè)學(xué)位類別。

各學(xué)位授予單位在2015年12月31日前獲得上述專業(yè)學(xué)位授權(quán)，且通過專項評估或合格評估的專業(yè)學(xué)位授權(quán)點須參評。

四、評估程序

評估程序包括參評確認(rèn)、信息采集、信息核查、專家評價、問卷調(diào)查、權(quán)重確定、結(jié)果形成與發(fā)布、持續(xù)改進等八個環(huán)節(jié)。

（一）參評確認(rèn)

各學(xué)位授予單位登錄“全國專業(yè)學(xué)位水平評估系統(tǒng)”，對評估范圍內(nèi)的專業(yè)學(xué)位授權(quán)點參評情況進行確認(rèn)。教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心（以下簡稱“教育部學(xué)位中心”）對各學(xué)位授予單位確認(rèn)后的參評資格進行審核。

（二）信息采集

采用公共數(shù)據(jù)獲取與各參評單位審核補充相結(jié)合的信息采集模式，如補充思政教育、服務(wù)貢獻(xiàn)案例等必要材料，減少填報材料數(shù)量。各參評單位應(yīng)積極配合采集工作，保證填報信息真實、可靠。

（三）信息核查

通過形式審查、邏輯檢查、公共數(shù)據(jù)比對、證明材料核查、重復(fù)數(shù)據(jù)篩查、重點數(shù)據(jù)抽查、信息公示等方式，對參評單位填報信息進行核查。在確保國家信息安全的前提下，在參評單位范圍內(nèi)公示相關(guān)數(shù)據(jù)。核查結(jié)果與公示異議將反饋參評單位進行核實、處置和再次確認(rèn)。

（四）專家評價

按照“隨機、保密、回避”原則，遴選思政教育專家、各專業(yè)學(xué)位專家、行業(yè)專家等對定性評價部分進行分項評價；建立專業(yè)學(xué)位專家?guī)?、擴展具有豐富實踐經(jīng)驗的專家資源，制定專家評價標(biāo)準(zhǔn)和指南；采用基于定量數(shù)據(jù)、證據(jù)的專家“融合評價”，提高專家評議質(zhì)量。

（五）問卷調(diào)查

通過網(wǎng)絡(luò)平臺，面向在校生、畢業(yè)生和用人單位進行問卷調(diào)查，獲取相關(guān)評估數(shù)據(jù)。邀請同行專家和部分行業(yè)專家結(jié)合培養(yǎng)方案與特色成效，對專業(yè)學(xué)位進行綜合聲譽評價。

（六）權(quán)重確定

廣泛聽取各教指委等專家對指標(biāo)體系權(quán)重的意見，通過匯總統(tǒng)計，確定各專業(yè)學(xué)位類別指標(biāo)體系的最終權(quán)重。

（七）結(jié)果形成與發(fā)布

根據(jù)定量和定性指標(biāo)評價結(jié)果及指標(biāo)權(quán)重，形成評估結(jié)果。按照專業(yè)學(xué)位類別及領(lǐng)域呈現(xiàn)總體評估結(jié)果，并根據(jù)需要提供多種形式的分類評估結(jié)果。

（八）持續(xù)改進

為更好發(fā)揮評估體檢和診斷作用，按需為各相關(guān)單位提供分析服務(wù)報告，各學(xué)位授予單位依據(jù)評估結(jié)果或分析服務(wù)報告，排查專業(yè)學(xué)位研究生教育薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，提出針對性持續(xù)改進舉措，促進研究生培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。

五、組織實施

國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)制定全國專業(yè)學(xué)位水平評估政策文件、實施方案，并對評估工作進行監(jiān)督指導(dǎo)。積極構(gòu)建“管辦評”分離、多方參與的評估模式，委托教育部學(xué)位中心負(fù)責(zé)具體實施全國專業(yè)學(xué)位水平評估。有關(guān)省（區(qū)、市）教育行政部門按照評估工作安排，指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的評估工作（不含軍隊院校）。各學(xué)位授予單位負(fù)責(zé)做好本單位符合參評條件的專業(yè)學(xué)位授權(quán)點確認(rèn)、評估材料報送等工作，并對評估發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。軍隊院校評估工作由中央軍委訓(xùn)練管理部職業(yè)教育局另行組織實施。

六、評估紀(jì)律

評估工作實行信息公開制度，嚴(yán)肅評估紀(jì)律，開展“陽光評估”，廣泛接受培養(yǎng)單位、教師、學(xué)生和社會的監(jiān)督，確保公平公正。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室聯(lián)系人和電話：賀文杰，010—66097825；教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心聯(lián)系人和電話：韓婷婷，010—82375512。

附：全國專業(yè)學(xué)位水平評估指標(biāo)體系框架

附                                                               

全國專業(yè)學(xué)位水平評估指標(biāo)體系框架

說明：按專業(yè)學(xué)位類別（領(lǐng)域）分別設(shè)置36套指標(biāo)體系，各類別（領(lǐng)域）按專業(yè)學(xué)位特點分別設(shè)置15-16個三級指標(biāo)。各專業(yè)學(xué)位類別三級指標(biāo)的具體表述和觀測點有所不同。