[摘要] 新冠肺炎疫情阻礙了國(guó)家之間的人員流動(dòng)，對(duì)國(guó)際教育開(kāi)展造成了許多困難。本文根據(jù)疫情背景下國(guó)際教育的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了高等教育國(guó)際化在疫情下面臨的挑戰(zhàn)及學(xué)校、學(xué)生采取的應(yīng)對(duì)措施，并對(duì)疫情影響下高等教育國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。最后，結(jié)合我國(guó)國(guó)情和國(guó)際教育發(fā)展的實(shí)際情況，提出我國(guó)高等教育國(guó)際化的應(yīng)對(duì)策略。

[關(guān)鍵字] 新冠肺炎疫情；高等教育；國(guó)際化

新冠肺炎疫情對(duì)高等教育國(guó)際化的影響

2020年是特殊的一年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情打亂了全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)秩序，擾亂了人們的正常生活，各國(guó)疫情防控步調(diào)不一致導(dǎo)致全球疫情此起彼伏，地緣政治、意識(shí)形態(tài)及民粹主義嚴(yán)重干擾國(guó)際疫情防控合作，導(dǎo)致疫情周期延長(zhǎng)，全球跨境人員流動(dòng)長(zhǎng)時(shí)間受限，致使全球跨境教育與文化交流長(zhǎng)期停滯，高等教育國(guó)際化所受影響首當(dāng)其沖。

全球高校校際合作與國(guó)際學(xué)生流動(dòng)受到嚴(yán)重阻礙。由于各國(guó)對(duì)跨境人員流動(dòng)實(shí)行嚴(yán)格的隔離措施，限制了跨國(guó)旅行，對(duì)全球高等教育合作造成重大影響。

一方面，基于人員流動(dòng)的國(guó)際學(xué)術(shù)交流無(wú)法正常進(jìn)行，根據(jù)我國(guó)有關(guān)高校的不完全統(tǒng)計(jì)，2020年，90%以上的赴境外學(xué)術(shù)交流計(jì)劃沒(méi)有完成，90%以上的因公出國(guó)（境）學(xué)術(shù)交流經(jīng)費(fèi)沒(méi)有使用，國(guó)際學(xué)術(shù)交流不得不轉(zhuǎn)移到線上，疫情對(duì)基于人員流動(dòng)的高等教育國(guó)際合作環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，合作伙伴以線上會(huì)議形式進(jìn)行學(xué)術(shù)交流效果并不理想，校際合作關(guān)系被削弱。根據(jù)國(guó)際大學(xué)協(xié)會(huì)（International Association of University，以下簡(jiǎn)稱IAU）進(jìn)行的一項(xiàng)《COVID-19對(duì)高等教育影響的全球調(diào)查》顯示，在受訪對(duì)象中，近77%的校園不得不因疫情關(guān)閉并停止學(xué)校所有活動(dòng)；64%的受訪高校認(rèn)為疫情對(duì)于校際合作造成不同程度影響；51%的受訪高校認(rèn)為疫情削弱了他們與國(guó)際合作伙伴間的交流。73%的非洲受訪高校認(rèn)為疫情給學(xué)校發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面影響，這個(gè)比例分別高于歐洲（47%）、亞洲和大洋洲（44%）以及美洲（41%），所有數(shù)據(jù)表明，新冠肺炎疫情對(duì)高等教育國(guó)際合作造成了較大負(fù)面影響。

另一方面，國(guó)際留學(xué)教育由于留學(xué)生受到旅行限制而無(wú)法到國(guó)外大學(xué)參加現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，即使可以獲得簽證并能跨境旅行，國(guó)外校園也早已關(guān)閉。據(jù)IAU的調(diào)查，2020年疫情期間，超過(guò)70%受訪高校的課堂教學(xué)被在線授課取代，更嚴(yán)重的是有近7%的受訪高校因?yàn)橐咔橥Ｖ沽私虒W(xué)活動(dòng)。因此，即使是未回國(guó)的留學(xué)生也只能依賴線上教學(xué)。線上教學(xué)無(wú)法像現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)那樣進(jìn)行面對(duì)面互動(dòng)，有明顯的局限性，對(duì)師生心理感受及高等教育質(zhì)量造成影響。

進(jìn)入2021年，學(xué)生在選擇出國(guó)留學(xué)與交流時(shí)仍持觀望態(tài)度。首先，因?yàn)槿蛞咔槿栽诔掷m(xù)、反復(fù)，一些國(guó)家的留學(xué)簽證政策仍然沒(méi)有放松，不少國(guó)家的大學(xué)校園仍是關(guān)閉狀態(tài)，留學(xué)生想出國(guó)留學(xué)也很難實(shí)現(xiàn)；其次，疫情導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不景氣加大了留學(xué)成本，留學(xué)負(fù)擔(dān)更加沉重；第三，鑒于全球疫情形勢(shì)，學(xué)生和家長(zhǎng)擔(dān)心出國(guó)留學(xué)會(huì)增加感染風(fēng)險(xiǎn)。因此，出國(guó)留學(xué)的需求被大大抑制了。據(jù)歐洲國(guó)際教育協(xié)會(huì)（EAIE）進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，超過(guò)三分之二（73%）的受訪者表示，在疫情下出國(guó)留學(xué)的計(jì)劃被迫擱置。

教學(xué)與學(xué)習(xí)方式的改變?yōu)榻處熀蛯W(xué)生帶來(lái)新挑戰(zhàn)。疫情使大多數(shù)留學(xué)生無(wú)法在校內(nèi)或返回學(xué)校進(jìn)行課堂學(xué)習(xí)，直播課、錄播課、慕課、遠(yuǎn)程指導(dǎo)等線上教學(xué)和遠(yuǎn)程授課成為疫情期間學(xué)生學(xué)習(xí)的主要模式。據(jù)教育部高等教育司司長(zhǎng)吳巖介紹，截至2020年5月8日，全國(guó)有1454所高校開(kāi)展在線教學(xué)，103萬(wàn)名教師在線開(kāi)出107萬(wàn)門(mén)課程，合計(jì)1226萬(wàn)門(mén)次課程，參加在線學(xué)習(xí)的大學(xué)生共計(jì)1775萬(wàn)人，合計(jì)23億人次，這是世界教育史上前所未有的大規(guī)模在線教育。IAU的調(diào)查顯示，70%的受訪高校表示，課堂教學(xué)已被遠(yuǎn)程教學(xué)取代。一項(xiàng)對(duì)美國(guó)高等學(xué)校疫情期間教學(xué)的調(diào)查也表明，99.5%的被調(diào)查機(jī)構(gòu)將當(dāng)面授課改為遠(yuǎn)程和虛擬授課。線上教學(xué)和遠(yuǎn)程授課為越來(lái)越多不能出國(guó)留學(xué)的學(xué)生提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的可能。

然而，線上教學(xué)和遠(yuǎn)程授課并不能取代傳統(tǒng)的課堂教學(xué)。教學(xué)是教師向?qū)W生傳授文化知識(shí)，學(xué)生們通過(guò)交流溝通與團(tuán)隊(duì)合作互相啟發(fā)不斷思考，完成對(duì)知識(shí)的創(chuàng)新性接納吸收與創(chuàng)造，在與老師和同學(xué)的互動(dòng)氛圍中完成學(xué)習(xí)過(guò)程，無(wú)論是心理感受還是實(shí)際效果，傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)都是知識(shí)傳授與創(chuàng)新的最好方式，利于年輕人的成長(zhǎng)和身心健康。

同時(shí)，大規(guī)模轉(zhuǎn)為線上教學(xué)使教師一時(shí)間難以適應(yīng)，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)技巧需要重新探究摸索，在線教授什么內(nèi)容能讓學(xué)生容易接受，如何進(jìn)行線上授課能讓學(xué)生容易參與，線上教學(xué)的課堂紀(jì)律和學(xué)習(xí)氣氛如何保障等，都是教師亟待解決的問(wèn)題。特別是實(shí)踐性比較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，如臨床醫(yī)學(xué)、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)等，無(wú)法通過(guò)線上教學(xué)完成實(shí)踐性的教與學(xué)，也為教育工作者帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

國(guó)際間的學(xué)術(shù)和科研合作交流機(jī)會(huì)急劇減少。受新冠肺炎疫情影響，高?？蒲泻蛯W(xué)術(shù)人員的國(guó)際交流受到極大限制，傳統(tǒng)的有多國(guó)學(xué)者出席的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)者之間的跨境交流互訪、跨國(guó)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的共同討論和共同實(shí)驗(yàn)等交流和合作形式也面臨重大挑戰(zhàn)。據(jù)IAU調(diào)查顯示，80%的受訪者表示疫情影響了所在大學(xué)的國(guó)際科學(xué)研究活動(dòng)，很多國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議被推遲或取消，科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)活動(dòng)因不能在現(xiàn)場(chǎng)或進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室而導(dǎo)致不能按時(shí)完成等。

在帶來(lái)各種挑戰(zhàn)的同時(shí)，疫情也為國(guó)際科研合作帶來(lái)一些新的變化和趨勢(shì)，例如各國(guó)加大了在健康衛(wèi)生方面的研究投入，各國(guó)學(xué)者更加關(guān)注當(dāng)前危機(jī)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。各國(guó)大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)也將目光投向與疫情防控相關(guān)的更多未知領(lǐng)域，如氣候變化和疫情危機(jī)對(duì)整個(gè)世界兩極分化的影響，等等。

高等教育國(guó)際化的發(fā)展形態(tài)將面臨改變。2016年以來(lái)，一些國(guó)家采取貿(mào)易保護(hù)主義、提高關(guān)稅、排外等一系列措施，導(dǎo)致逆全球化和民族主義在全球不同區(qū)域暗潮涌動(dòng)，新冠肺炎疫情的出現(xiàn)無(wú)疑成為逆全球化和民族主義的助推器。高等教育國(guó)際化的重要特征之一就是在全球化背景下，通過(guò)信息和人才的自由流動(dòng)實(shí)現(xiàn)全球教育交流與合作。為了既防控疫情又繼續(xù)進(jìn)行國(guó)際交流，擴(kuò)大高等教育國(guó)際化的規(guī)模，人們不斷創(chuàng)新國(guó)際交流方式方法，極大促進(jìn)了全球范圍內(nèi)在線教育交流的蓬勃發(fā)展。傳統(tǒng)意義上通過(guò)信息與人才全球范圍流動(dòng)完成高等教育國(guó)際化的方式會(huì)迎來(lái)多種形式補(bǔ)充，比如全球范圍內(nèi)通過(guò)虛擬空間進(jìn)行“云交流”，本地大學(xué)進(jìn)行聯(lián)盟合作，利用已有國(guó)際教育資源進(jìn)行“本地國(guó)際化”交流等。這些創(chuàng)新性的國(guó)際學(xué)術(shù)交流和高等教育合作將推動(dòng)全球高等教育國(guó)際化進(jìn)程，避免世界走入高等教育逆國(guó)際化的死胡同。

疫情影響下高等教育國(guó)際化的挑戰(zhàn)

留學(xué)規(guī)模大幅下滑致使大學(xué)面臨財(cái)政困難。不同國(guó)家和地區(qū)間的高等教育交流，如留學(xué)、訪問(wèn)、進(jìn)修、參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議等，屬于服務(wù)貿(mào)易范疇。受新冠肺炎疫情影響，人員跨境交流近乎停滯，學(xué)生無(wú)法出國(guó)留學(xué)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)際教育交流相關(guān)服務(wù)收入大幅下降，如美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)長(zhǎng)期依賴國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)收入的大學(xué)收入銳減，很多大學(xué)不得不裁員，并縮減甚至取消科研項(xiàng)目。大學(xué)的國(guó)際教育服務(wù)收入減少，也使國(guó)家的國(guó)際教育服務(wù)收入減少，導(dǎo)致國(guó)家對(duì)國(guó)際教育交流合作的投入預(yù)算減少，進(jìn)一步惡化了部分海外高校的財(cái)政狀況。

表1:在美國(guó)際學(xué)生入學(xué)人數(shù)趨勢(shì)變化

來(lái)源：美國(guó)門(mén)戶開(kāi)放網(wǎng)站（opendoorsdata.org）

圖1:在美學(xué)習(xí)國(guó)際學(xué)生數(shù)量趨勢(shì)變化（1950年-2020年）

來(lái)源：美國(guó)門(mén)戶開(kāi)放網(wǎng)站（opendoorsdata.org）

持續(xù)的疫情和反復(fù)不定的留學(xué)簽證政策，使一些發(fā)達(dá)國(guó)家留學(xué)生規(guī)模持續(xù)下滑。以美國(guó)為例，根據(jù)美國(guó)國(guó)際教育協(xié)會(huì)（IIE）《2020美國(guó)門(mén)戶開(kāi)放報(bào)告》，2018-2019學(xué)年國(guó)際學(xué)生為美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了近410億美元，2019-2020學(xué)年，在美國(guó)學(xué)習(xí)的國(guó)際學(xué)生比上學(xué)年減少2萬(wàn)人，減少到約108萬(wàn)人，下降幅度達(dá)1.8%，是自2006年以來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)（見(jiàn)表1）。2020年，中國(guó)連續(xù)第11年成為美國(guó)最大的國(guó)際學(xué)生來(lái)源國(guó)，2019-2020學(xué)年共有372532名中國(guó)學(xué)生赴美留學(xué)，中國(guó)留學(xué)生數(shù)量占全美留學(xué)生數(shù)量的34.6%，但特朗普政府對(duì)中國(guó)留學(xué)生采取嚴(yán)苛的簽證政策，使很多中國(guó)學(xué)生放棄赴美留學(xué)計(jì)劃，轉(zhuǎn)而投向其他發(fā)達(dá)國(guó)家。

傳統(tǒng)教育模式面臨新教育模式的挑戰(zhàn)。受新冠肺炎疫情影響，傳統(tǒng)教育模式和教學(xué)方式不得不進(jìn)行大規(guī)模創(chuàng)新，但這種創(chuàng)新是被動(dòng)的，缺乏前期準(zhǔn)備，傳統(tǒng)教育受到新型教育模式和方式的挑戰(zhàn)。一些大型互聯(lián)網(wǎng)科技公司和一些新興在線教育公司及時(shí)提供在線教育及交流解決方案，將成為大學(xué)教育的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。與傳統(tǒng)教育模式相比，雖然在線教育能夠在多大程度上補(bǔ)充或取代傳統(tǒng)教育仍待進(jìn)一步觀察，但在線教育短時(shí)間內(nèi)在全球范圍大規(guī)模替代傳統(tǒng)課堂教學(xué)，使全球范圍的教育交流沒(méi)有因疫情而中斷，這無(wú)疑是當(dāng)今科技進(jìn)步在教育領(lǐng)域的充分反映。毋容置疑，在科技、市場(chǎng)和政策的綜合作用下，在線教育潛力無(wú)窮。

隨著在線教育的大面積普及，未來(lái)的教育國(guó)際化將更加多元化和個(gè)性化，學(xué)生將擁有更多機(jī)會(huì)選擇適合他們的國(guó)際化教育形式，各國(guó)可以通過(guò)建立統(tǒng)一的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、學(xué)分轉(zhuǎn)移、終身學(xué)習(xí)和學(xué)分累積規(guī)范和體系，為世界各國(guó)的受教育者輕松完成課程學(xué)習(xí)提供平臺(tái)，大學(xué)可以據(jù)此為每個(gè)受教育者提供個(gè)性化的國(guó)際教育方案，從而為教育國(guó)際化帶來(lái)更大的靈活性。

逆全球化趨勢(shì)的影響對(duì)高等教育國(guó)際化的挑戰(zhàn)。近些年，世界飽受逆全球化之苦。逆全球化不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域，也表現(xiàn)在科技教育文化領(lǐng)域，其思想基礎(chǔ)是一些國(guó)家根深蒂固的保護(hù)主義，在教育國(guó)際化領(lǐng)域還通過(guò)泛化的意識(shí)形態(tài)和國(guó)家安全觀得到強(qiáng)化。逆全球化的實(shí)施手段是政策和措施上的系統(tǒng)性歧視、敵視和制裁等，這些對(duì)海外留學(xué)、舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、互訪交流、合作研究、合作辦學(xué)等教育國(guó)際交流合作活動(dòng)都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。

新冠肺炎疫情加劇了逆全球化趨勢(shì)，也給逆全球化操作提供了不少“正當(dāng)理由”。疫情的大流行更進(jìn)一步強(qiáng)化了民族主義，國(guó)際交流與合作受到的沖擊尤為突出，以人員跨國(guó)流動(dòng)為主要方式的高等教育國(guó)際交流與合作的初衷是增進(jìn)人民間的相互理解與合作，而日益膨脹的民族主義和保護(hù)主義對(duì)這一初衷形成了挑戰(zhàn)。

疫情影響下高等教育國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)

高等教育區(qū)域國(guó)際合作將更加突出。區(qū)域化或地區(qū)化一直是教育國(guó)際化發(fā)展的重要趨勢(shì)。事實(shí)上，最近一些研究也更加關(guān)注地區(qū)內(nèi)的高等教育合作和交流。在逆全球化背景下，區(qū)域合作呼聲越來(lái)越高。美國(guó)特朗普和拜登政府關(guān)于全球化政策的反復(fù)間接證明了逆全球化終究抵擋不住全球合作，至少擋不住區(qū)域合作，CPTPP、RCEP的成功實(shí)施或簽署表明，未來(lái)中國(guó)、日本、韓國(guó)與東盟區(qū)域內(nèi)教育開(kāi)放是域內(nèi)國(guó)家的義務(wù)，合作是必然趨勢(shì)，因此，區(qū)域內(nèi)國(guó)家間學(xué)生流動(dòng)將更為頻繁。研究顯示，一些留學(xué)目的國(guó)改變獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目性質(zhì)、日益激烈的全球國(guó)際留學(xué)教育服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)、民族主義和反移民情緒的高漲、目的國(guó)安全狀況不佳等因素，阻礙了亞洲學(xué)生前往目的國(guó)留學(xué)。

歐盟的“歐洲教育區(qū)2025行動(dòng)計(jì)劃”是全球教育區(qū)域化的典范，也是歐盟未來(lái)5年教育區(qū)域化的重大改革舉措。這是歐洲疫情過(guò)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要步驟，同時(shí)也釋放了教育領(lǐng)域合作的積極信號(hào)。在亞洲，2017年4月29日由清華大學(xué)發(fā)起成立的“亞洲大學(xué)聯(lián)盟”（Asian University Alliance，AUA）成員來(lái)自亞洲14個(gè)國(guó)家和地區(qū)的15所著名大學(xué)，以培育“獨(dú)特的亞洲價(jià)值”為宗旨，搭建亞洲高校共享資源并增進(jìn)學(xué)生和教師交流的平臺(tái)。可以預(yù)見(jiàn)，高等教育區(qū)域化將成為疫情影響下高等教育國(guó)際化的新趨勢(shì)。

國(guó)際化人才的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。全球人才流動(dòng)是新時(shí)代人才培養(yǎng)的重要方式，國(guó)際化人才培養(yǎng)，既是世界各國(guó)教育發(fā)展的趨勢(shì)，也是我國(guó)教育改革的重要目標(biāo)。疫情影響下，各國(guó)人才政策有所變化，國(guó)際化人才爭(zhēng)奪將越來(lái)越激烈，全球人才流動(dòng)將出現(xiàn)新局面。就我國(guó)而言，疫情在帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)也帶來(lái)了新機(jī)遇。我國(guó)是全球規(guī)模最大的留學(xué)生派遣國(guó)，受疫情和美國(guó)等國(guó)調(diào)整對(duì)華留學(xué)政策的影響，加上中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展差距迅速縮小，出國(guó)留學(xué)的中國(guó)學(xué)子學(xué)成回國(guó)的趨勢(shì)將會(huì)加速。在目前形勢(shì)下，國(guó)家要緊抓這一趨勢(shì)繼續(xù)鼓勵(lì)出國(guó)留學(xué)，同時(shí)大量吸引人才回國(guó)，為中國(guó)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)提供人才保障。

新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展催生智慧互聯(lián)的國(guó)際化教育。新冠肺炎疫情為信息技術(shù)在國(guó)際教育交流與合作中的應(yīng)用提供了豐富場(chǎng)景，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)為高等教育的國(guó)際交流與合作提供了技術(shù)基礎(chǔ)，智慧教育以多元協(xié)同感知和多尺度的教育網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)教育數(shù)據(jù)挖掘和知識(shí)繁衍結(jié)合，助力多元個(gè)性化的教育定制服務(wù)，形成“感知-網(wǎng)絡(luò)-計(jì)算-服務(wù)”的教育體系，這一體系將給全球高等教育提供巨大變革空間，推動(dòng)未來(lái)智慧教育的迅速發(fā)展。

在這一新的教學(xué)體系下，教與學(xué)不再受時(shí)空和地理?xiàng)l件限制，智慧教育可實(shí)現(xiàn)從信息到知識(shí)的積淀、重組和衍化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、知識(shí)互聯(lián)、群智協(xié)同、教育智學(xué)，從而適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的需求。越來(lái)越多的學(xué)習(xí)者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接分享國(guó)際上先進(jìn)豐富優(yōu)質(zhì)的教育資源；學(xué)習(xí)者可以主動(dòng)選擇教育者，參與交流討論、導(dǎo)師指導(dǎo)、課程考核和獲取學(xué)位，學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)地位將發(fā)生本質(zhì)變化。

疫情影響下我國(guó)高等教育國(guó)際化的應(yīng)對(duì)策略

2017年，習(xí)近平總書(shū)記在中共十九大報(bào)告中提出要推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，這一理念為全人類(lèi)和諧發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧，同時(shí)也為置身于世界政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的我國(guó)高等教育發(fā)展指明了方向。高校作為高等教育國(guó)際化的前沿和引擎，應(yīng)從人類(lèi)命運(yùn)共同體的意識(shí)和思維出發(fā)，堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué)的定力和態(tài)度，尤其是經(jīng)歷過(guò)疫情和逆全球化的影響后，更應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)全方位的國(guó)際教育交流與合作，進(jìn)一步提高我國(guó)高校的國(guó)際影響力、感召力、塑造力，成為世界高等教育發(fā)展的引領(lǐng)者。

創(chuàng)新國(guó)際合作范式，推進(jìn)高等教育“國(guó)內(nèi)國(guó)際化”建設(shè)。高等教育國(guó)際化研究專(zhuān)家簡(jiǎn)·奈特（Jane Knight）將教育國(guó)際化分為“國(guó)外國(guó)際化”（international abroad）和“國(guó)內(nèi)國(guó)際化”（internationalization at home）兩種形式，其中“國(guó)內(nèi)國(guó)際化”指的是國(guó)內(nèi)教育的國(guó)際化，其目標(biāo)是使受教育者不出國(guó)門(mén)就享受到國(guó)際化教育，這就要求高校將國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源、全球成熟的人才培養(yǎng)模式與自身人才培養(yǎng)過(guò)程相銜接，使更多學(xué)生不受資源、條件的限制而獲得國(guó)際水平的教育，因此，高校要采取多種方式實(shí)現(xiàn)課程國(guó)際化。同時(shí)，在國(guó)內(nèi)教學(xué)過(guò)程中創(chuàng)建國(guó)際化教育交流環(huán)境，引入跨文化和國(guó)際維度的研究、課外活動(dòng)，并將當(dāng)?shù)匚幕兔褡迳鐓^(qū)團(tuán)體因素融入教學(xué)中，展現(xiàn)包容的國(guó)際視野，讓外國(guó)學(xué)生和學(xué)者融入校園生活和活動(dòng)。目前，在學(xué)生、教師和研究人員跨境流動(dòng)減少的情況下，國(guó)內(nèi)國(guó)際化對(duì)于高等教育的國(guó)際交流與合作將有更好的效果。因此，高校應(yīng)該利用現(xiàn)有的國(guó)際交流資源，努力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)國(guó)際化的舉措。

充分把握國(guó)際形勢(shì)，打造高校國(guó)際合作新空間。疫情影響下，高等教育國(guó)際交流的時(shí)間、空間和形式都受到極大影響，我國(guó)高校應(yīng)抓住我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一枝獨(dú)秀的良好機(jī)會(huì)，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需求，謀求教育國(guó)際化發(fā)展機(jī)會(huì)，統(tǒng)籌優(yōu)化國(guó)際教育合作布局。我國(guó)高?？蓪⒎e極參與“一帶一路”建設(shè)作為教育國(guó)際化的重要抓手和突破點(diǎn)，積極謀劃、拓展和深化與“一帶一路”沿線國(guó)家的教育交流與合作，打造“一帶一路”人才培養(yǎng)和培訓(xùn)特色項(xiàng)目，培養(yǎng)知華友華的使者，為深化中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家伙伴關(guān)系作出高校的積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，要積極轉(zhuǎn)變以人員跨境流動(dòng)為主的傳統(tǒng)模式，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用，豐富交流互訪、人才接引、科研合作、學(xué)術(shù)會(huì)議等活動(dòng)的“智能+”模式。

積極參與國(guó)際治理，服務(wù)中國(guó)高等教育走出去。隨著全球高等教育合作與交流的深入發(fā)展，越來(lái)越需要超越國(guó)界的國(guó)際組織發(fā)揮作用。面向未來(lái)的高等教育國(guó)際化，我國(guó)高校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)深化與聯(lián)合國(guó)教科文組織等多邊國(guó)際機(jī)構(gòu)的合作，借助國(guó)際組織的力量，提升我國(guó)在國(guó)際教育舞臺(tái)的話語(yǔ)權(quán)，為我國(guó)教育走出去和國(guó)內(nèi)教育發(fā)展創(chuàng)造更好的外部環(huán)境，為全球教育發(fā)展提供中國(guó)方案，貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

在高校國(guó)際化進(jìn)程中，要深刻認(rèn)識(shí)新冠肺炎疫情給全球帶來(lái)的影響，積極合作開(kāi)展人類(lèi)健康重大問(wèn)題、國(guó)際治理體系建設(shè)等方面的合作研究，擴(kuò)大教育領(lǐng)域國(guó)際公共產(chǎn)品供給和優(yōu)勢(shì)教育科研資源供給，有條件的高校應(yīng)積極牽頭組織成立大學(xué)國(guó)際聯(lián)盟和學(xué)科國(guó)際聯(lián)盟，積極組織或參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，與“一帶一路”沿線國(guó)家的高校和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化、科技等領(lǐng)域的系統(tǒng)研究，以更加自信的心態(tài)、更加寬廣的胸懷，廣泛參與世界文明對(duì)話，大膽借鑒吸收人類(lèi)文明成果，為共建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。

疫情影響下的高等教育國(guó)際化面臨新的挑戰(zhàn)，呈現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)也讓我們?cè)谖C(jī)中看到新機(jī)，在化解危機(jī)的同時(shí)，為高等教育國(guó)際化帶來(lái)新的變革。只有通過(guò)廣泛鏈接全球優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源和科技創(chuàng)新資源，深入?yún)⑴c世界高等教育合作與競(jìng)爭(zhēng)，在開(kāi)放合作中提升自身的創(chuàng)新能力，回應(yīng)人類(lèi)面臨的共同挑戰(zhàn)，中國(guó)高校才能真正以一流的辦學(xué)水平和鮮明的辦學(xué)特色，提高我國(guó)高等教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（作者賀冬萌系北京工商大學(xué)國(guó)際教育學(xué)院副院長(zhǎng)，王永生系北京化工大學(xué)國(guó)際教育學(xué)院副院長(zhǎng)）

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文|賀冬萌 王永生

來(lái)源：神州學(xué)人（2021年第4期）