中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)北京4月25日訊（記者 高眾 林煥新）“社會(huì)上對(duì)于作業(yè)管理的要求往往會(huì)出現(xiàn)極端或鐘擺的現(xiàn)象，有的人一味強(qiáng)調(diào)作業(yè)的重要性，認(rèn)為不能隨意弱化作業(yè)，有的人則把作業(yè)看成可有可無的內(nèi)容，提出一‘減’了之。”北京小學(xué)校長、教育部基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員李明新在教育部新聞通氣會(huì)上說，在作業(yè)管理上，必須承認(rèn)多年的教育實(shí)踐形成的基本認(rèn)識(shí)，尊重教學(xué)規(guī)律，遵循學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律。

為什么要布置作業(yè)？在李明新看來，這是起碼的教學(xué)常識(shí)。他表示，學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)、形成能力的過程中，知識(shí)的理解掌握往往不是一次完成的，它常常是螺旋上升的認(rèn)識(shí)過程，知識(shí)轉(zhuǎn)化成能力需要必要的應(yīng)用實(shí)踐，否則，學(xué)科學(xué)習(xí)素養(yǎng)很難扎實(shí)形成。

“如果學(xué)生沒有學(xué)習(xí)興趣，沒有強(qiáng)烈的求知欲與學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，就容易覺得作業(yè)多、負(fù)擔(dān)重。因此，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣是減負(fù)的重要策略?！崩蠲餍轮赋?，《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》體現(xiàn)了對(duì)教育常識(shí)的尊重，合理地提出作業(yè)管理要求。比如一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，但是在校內(nèi)可以安排適當(dāng)?shù)撵柟叹毩?xí)；三至六年級(jí)的每天作業(yè)總量控制在60分鐘以內(nèi)，在校內(nèi)“基本完成”；初中作業(yè)控制在90分鐘以內(nèi)，在校內(nèi)“大部分”完成。

“這些要求體現(xiàn)了從教學(xué)實(shí)際出發(fā)，充分考慮到了學(xué)生在校學(xué)習(xí)的特點(diǎn)、時(shí)間問題，以及學(xué)生之間能力差異，沒有把完成作業(yè)的要求一刀切、絕對(duì)化?！崩蠲餍抡f。