督察期間，督察組聽(tīng)取了教育部關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假和教育統(tǒng)計(jì)的工作匯報(bào)，調(diào)閱了有關(guān)文件資料，開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查，進(jìn)行了個(gè)別談話，并開(kāi)展了延伸督察。

督察認(rèn)為，黨的十八大以來(lái)，教育部黨組認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神和貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展重大決策部署；全面推進(jìn)教育統(tǒng)計(jì)改革，不斷健全教育統(tǒng)計(jì)體系、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，為教育事業(yè)改革發(fā)展提供了大量統(tǒng)計(jì)信息和咨詢建議，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了統(tǒng)計(jì)支撐。近年來(lái)，教育統(tǒng)計(jì)在教育管理、科學(xué)決策和服務(wù)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，督察也發(fā)現(xiàn)了教育統(tǒng)計(jì)存在的一些問(wèn)題，并提出了整改意見(jiàn)。

教育部高度重視統(tǒng)計(jì)督察意見(jiàn)，將督察整改工作作為重要的政治任務(wù)，第一時(shí)間進(jìn)行研究部署，舉一反三、立行立改，全面推進(jìn)督察整改扎實(shí)開(kāi)展。

一、提高政治站位，全面啟動(dòng)整改

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)整改。教育部高度重視督察整改工作，部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)陳寶生要求，認(rèn)真抓好督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作，抓住這次難得契機(jī)，以督察促改革保發(fā)展，推動(dòng)教育統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。教育部第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于督察教育部防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假情況的反饋意見(jiàn)》，認(rèn)真梳理存在問(wèn)題，研究整改舉措，加強(qiáng)整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改工作落地見(jiàn)效。

（二）廣泛開(kāi)展調(diào)研，迅速啟動(dòng)整改。為進(jìn)一步了解情況，制定整改方案，教育部立即派遣工作組，深入多個(gè)省份各級(jí)教育行政部門(mén)、各級(jí)各類學(xué)校，圍繞改革創(chuàng)新調(diào)查方式方法、改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、優(yōu)化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、提高數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量、夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)力量等方面充分調(diào)研，抽取相關(guān)學(xué)校開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)地核查，并形成工作報(bào)告。同時(shí)，邀請(qǐng)有關(guān)省級(jí)教育行政部門(mén)有關(guān)同志進(jìn)行座談，就優(yōu)化統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式、加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)教育統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)及數(shù)據(jù)共享等方面進(jìn)行研討。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開(kāi)教育統(tǒng)計(jì)專家研討會(huì)，對(duì)涉及教育統(tǒng)計(jì)重大改革的問(wèn)題進(jìn)一步研討，為全面落地整改意見(jiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）踐行一線規(guī)則，部省聯(lián)動(dòng)整改。制定了《教育部關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假督察反饋意見(jiàn)的整改方案》和《〈國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于督察教育部防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假情況的反饋意見(jiàn)〉整改工作清單》，明確了專項(xiàng)任務(wù)時(shí)間表、路線圖、責(zé)任單位，確保全面整改落實(shí)到位。第一時(shí)間向延伸督察地區(qū)轉(zhuǎn)交了督察組督察意見(jiàn)，要求相關(guān)單位高度重視督察意見(jiàn)、認(rèn)真開(kāi)展整改工作。教育部工作組前往延伸督察地區(qū)指導(dǎo)整改工作，聽(tīng)取了當(dāng)?shù)仃P(guān)于統(tǒng)計(jì)督察整改工作的匯報(bào)，并同一線領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行交流。

二、對(duì)標(biāo)督察意見(jiàn)，逐條落地整改

（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重大決策部署方面。一是印制《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假重要文件選編》，部黨組會(huì)議安排議題對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展重大決策進(jìn)行再學(xué)習(xí)。二是訂購(gòu)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編寫(xiě)的《領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)知識(shí)問(wèn)答》100冊(cè)，部領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)司局和各省級(jí)教育部門(mén)的負(fù)責(zé)同志和統(tǒng)計(jì)干部人手一冊(cè)，強(qiáng)化教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的掌握。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，加大傳達(dá)學(xué)習(xí)力度，確保習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展重大決策部署傳達(dá)學(xué)習(xí)落實(shí)到位。四是召開(kāi)專家研討會(huì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，圍繞建立抽樣調(diào)查制度和教育微觀數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展調(diào)研，推進(jìn)教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式方法的改革創(chuàng)新，加強(qiáng)教育統(tǒng)計(jì)制度方法的總體設(shè)計(jì)，結(jié)合落實(shí)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，做好現(xiàn)有指標(biāo)的“廢改立釋”，與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)高效反映教育改革與發(fā)展?fàn)顩r。

（二）關(guān)于統(tǒng)計(jì)法定職責(zé)履行方面。一是嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)和完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作意見(jiàn)的通知》和《部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)定開(kāi)展部?jī)?nèi)自查，進(jìn)一步梳理教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和資源整合，擬將現(xiàn)有的13套教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度優(yōu)化精簡(jiǎn)為8套，待依照流程向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)批備案后，依法規(guī)范實(shí)施。二是推動(dòng)教育統(tǒng)計(jì)管理體制改革，進(jìn)一步理順內(nèi)部工作關(guān)系，研究成立專門(mén)的綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)教育統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理。三是以教育統(tǒng)計(jì)管理信息系統(tǒng)第二期建設(shè)、完善國(guó)家教育科學(xué)決策服務(wù)系統(tǒng)功能為切入，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集和處理平臺(tái)，深化數(shù)據(jù)共享，強(qiáng)化教育統(tǒng)計(jì)工作合力。

（三）關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制落實(shí)方面。一是赴多地調(diào)研《關(guān)于防范和懲治教育統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制規(guī)定（試行）》的學(xué)習(xí)貫徹情況，深入不同層級(jí)不同類型的學(xué)校，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)地核查，宣講防范和懲治教育統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的重要意義。二是進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)司局和事業(yè)單位關(guān)于教育統(tǒng)計(jì)工作的職能分工，強(qiáng)化業(yè)務(wù)司局對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目執(zhí)行的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)過(guò)程和數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效控制。三是擬將《教育統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》（教育部令第44號(hào)）的貫徹落實(shí)情況納入國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)內(nèi)容，進(jìn)一步壓實(shí)防范和懲治教育統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的政治責(zé)任。

（四）關(guān)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面。一是擬印發(fā)文件，建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量全流程控制機(jī)制，規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作流程，壓實(shí)各級(jí)教育部門(mén)的主體責(zé)任，建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量全流程控制制度，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。二是實(shí)地指導(dǎo)延伸督察地區(qū)相關(guān)教育部門(mén)研究制定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度。三是依托線上資源，打造教育統(tǒng)計(jì)精品培訓(xùn)課程，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的概念、口徑范圍和數(shù)據(jù)采集方式，加強(qiáng)對(duì)源頭數(shù)據(jù)的審核，確保數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)。四是制定《教育統(tǒng)計(jì)工作指南》，建立健全教育統(tǒng)計(jì)資料的保存、管理制度、規(guī)范調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始資料管理。

（五）關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作條件保障方面。一是開(kāi)展對(duì)各地落實(shí)《教育統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》的檢查督導(dǎo)，加大對(duì)基層教育統(tǒng)計(jì)工作支持力度，切實(shí)保障教育統(tǒng)計(jì)工作條件，穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍，強(qiáng)化對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，確保新入職或輪崗的統(tǒng)計(jì)人員先培訓(xùn)、后上崗。二是進(jìn)一步規(guī)范教育統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，加大數(shù)字化行政記錄有效轉(zhuǎn)化為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用力度，2021年實(shí)現(xiàn)部分教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。三是依托高校資源，進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，不斷提高教育統(tǒng)計(jì)信息化水平。

三、面向高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)整改

（一）在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。進(jìn)一步提高政治站位，從“兩個(gè)維護(hù)”的高度，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展重大決策部署，加強(qiáng)黨對(duì)教育統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)整個(gè)教育戰(zhàn)線的再學(xué)習(xí)、再貫徹、再落實(shí)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決將黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署落實(shí)到教育一線。

（二）在嚴(yán)格依法統(tǒng)計(jì)上下功夫。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究，嚴(yán)格依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)，嚴(yán)格教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理、按要求做好報(bào)備審批，健全教育統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)制度，抓好《教育統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》的落實(shí)落地，切實(shí)履行好部門(mén)統(tǒng)計(jì)的法定職責(zé)。

（三）在夯實(shí)各方責(zé)任上下功夫。堅(jiān)決扛起防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于防范和懲治教育統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制規(guī)定（試行）》，建立“權(quán)責(zé)一致、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的教育統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目執(zhí)行的監(jiān)督管理，帶動(dòng)各級(jí)教育行政部門(mén)、學(xué)校圍繞統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展系統(tǒng)性研究和常態(tài)化指導(dǎo)，形成教育統(tǒng)計(jì)工作的強(qiáng)大合力。

（四）在提升數(shù)據(jù)質(zhì)量上下功夫。牢牢守住統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線，加大對(duì)教育統(tǒng)計(jì)工作的投入，特別是加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量；優(yōu)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和技術(shù)支撐體系，加大實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)核查力度，構(gòu)建覆蓋全面、基礎(chǔ)扎實(shí)、程序規(guī)范、責(zé)任明確的全流程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，確保教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)。

（五）在推動(dòng)改革創(chuàng)新上下功夫。加強(qiáng)對(duì)教育統(tǒng)計(jì)工作的頂層設(shè)計(jì)，謀劃好“十四五”時(shí)期的教育統(tǒng)計(jì)工作，推進(jìn)行政記錄與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的銜接、業(yè)務(wù)系統(tǒng)與統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)，加強(qiáng)教育統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，逐步全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)；豐富統(tǒng)計(jì)調(diào)查形式，在確保全面調(diào)查穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)上，靈活開(kāi)展抽樣調(diào)查，不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，為建設(shè)高質(zhì)量教育體系提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)保障。