西藏自治區(qū)的辦學(xué)條件日益得到改善     徐楊 攝

7月1日，慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會在北京隆重舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記的重要講話，回顧總結(jié)了中國共產(chǎn)黨成立100年來帶領(lǐng)全國各族人民走過的光輝歷程、取得的偉大成就、積累的寶貴經(jīng)驗，科學(xué)展望了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。講話通篇閃耀著馬克思主義真理的光芒，是加強黨的建設(shè)和推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的綱領(lǐng)性文件，是指引我們向著第二個百年奮斗目標(biāo)邁進的政治宣言和行動綱領(lǐng)。

今后，我們將進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，胸懷“兩個大局”，心懷“國之大者”，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和核心要義。大力宣傳習(xí)近平總書記重要講話精神，與宣傳貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央對西藏各族人民的親切關(guān)心、特殊關(guān)懷結(jié)合起來，與宣傳西藏和平解放以來特別是黨的十八大以來西藏取得的巨大成就結(jié)合起來，深刻認(rèn)識紅色政權(quán)來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易，深切感悟中國共產(chǎn)黨為什么能、中國特色社會主義為什么好、馬克思主義為什么行。教育引導(dǎo)廣大師生深切感受習(xí)近平總書記和黨中央的似海恩情，引導(dǎo)廣大師生大力發(fā)揚紅色傳統(tǒng)，傳承紅色基因，賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神血脈，從百年黨史中汲取砥礪奮進的智慧力量，進一步厚植愛黨愛國愛社會主義的情感，全面推動教育高質(zhì)量發(fā)展，走好教育新的趕考之路，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化西藏新征程上作出更大貢獻。

堅持把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證

習(xí)近平總書記指出，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。按照新時代黨的建設(shè)總要求，全面推進教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，把黨管辦學(xué)方向、管改革發(fā)展、管干部、管人才貫徹到教育教學(xué)全過程，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，形成黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的教育方針和中央、區(qū)黨委決策部署全面貫徹執(zhí)行，使教育領(lǐng)域成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，自覺維護習(xí)近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以教育工作的實績踐行忠誠為核心的政治要求。堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝廣大干部師生頭腦，堅決防范和清除錯誤政治思潮、分裂主義、宗教活動等對學(xué)校的侵蝕。重視發(fā)展優(yōu)秀青年教師、學(xué)科帶頭人和教學(xué)科研骨干入黨，注重發(fā)展大學(xué)生黨員，把基層黨組織建到院系、班級、學(xué)科、科研團隊。堅持高校黨委對學(xué)校工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)，落實高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，發(fā)揮中小學(xué)黨組織的政治核心作用，實現(xiàn)民辦教育機構(gòu)黨的組織和黨的工作全覆蓋。把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功，以組織體系建設(shè)為重點，推動學(xué)校基層黨組織全面進步、全面過硬，使基層黨組織成為師生最貼心、最信賴的組織依靠，成為學(xué)校教書育人的戰(zhàn)斗堡壘。

堅持把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)

西藏社會不僅存在著人民日益增長的美好生活需要同不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾，還存在著西藏各族人民同以達賴集團為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾。牢牢把握社會主義辦學(xué)方向，把思想政治工作作為學(xué)校各項工作的生命線，堅持人才培養(yǎng)的正確政治方向和政治標(biāo)準(zhǔn)，把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)作為著眼點和著力點，努力構(gòu)建促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的教育教學(xué)體系，繼續(xù)開展“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的專題教育，培養(yǎng)能夠擔(dān)負起中華民族偉大復(fù)興時代重任的時代新人。堅定不移鑄牢中華民族共同體意識，把愛國主義精神貫穿各級各類學(xué)校教育全過程，把愛我中華的種子埋入每個青少年的心靈深處。在教師中率先開展中華民族共同體意識教育，深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、西藏地方和祖國關(guān)系史教育，深入挖掘、整理、宣傳西藏自古以來各民族交往交流交融的歷史事實，加強中華民族共同體意識教育讀本編寫使用工作，引導(dǎo)各族師生樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，深刻懂得中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好等基本道理，增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同。調(diào)整優(yōu)化高校民族學(xué)方面學(xué)科設(shè)置，深化中華民族共同體理論和實踐研究。健全完善民族團結(jié)進步教育常態(tài)化機制，持續(xù)開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。

西藏自治區(qū)山南市第二高級中學(xué)開展籃球比賽    徐楊 攝

堅持把以人民為中心作為基本價值取向

教育是最普惠的民生福祉，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。進一步凸顯教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用，更好解決新時代教育發(fā)展主要矛盾、更好滿足人民群眾教育新期待，持續(xù)把發(fā)展教育作為保障和改善民生的重要抓手，加快推進思想政治教育水平、教育教學(xué)質(zhì)量、職業(yè)教育發(fā)展水平、教育資源配置水平、教師和校長隊伍能力素質(zhì)、教育治理能力水平“六個提升”，積極促進教育公平，讓每個人都有出彩的機會，不斷促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。堅持教育資源向教師隊伍建設(shè)領(lǐng)域傾斜、向高海拔地區(qū)和邊境地區(qū)傾斜，落實“三包”政策和 15 年公費教育政策，提高各級各類教育生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，保證財政支出總額中教育經(jīng)費所占比例逐步提高，確保教育支出占財政支出的比例不降低。管好用好“三包”經(jīng)費等各項資金，確保習(xí)近平總書記和黨中央對我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)心關(guān)懷落到實處。合理優(yōu)化學(xué)校布局，統(tǒng)籌教育資源配置，堅持市辦高中、縣辦初中、鄉(xiāng)辦小學(xué)、聯(lián)村辦幼兒園的工作思路。教育投入進一步向農(nóng)牧區(qū)和邊境地區(qū)傾斜，完善控輟保學(xué)長效機制，不斷縮小義務(wù)教育城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。實施第四期學(xué)前教育行動計劃。鞏固擴大高中階段教育普及攻堅成果，繼續(xù)開展中職招生兜底工作，繼續(xù)改善高中階段學(xué)校辦學(xué)條件，努力增加學(xué)位供給，持續(xù)消除“大班額”。推動高等教育內(nèi)涵發(fā)展，加快“雙一流”建設(shè)和部區(qū)合建，調(diào)整優(yōu)化研究生培養(yǎng)規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)布局自治區(qū)級科研創(chuàng)新平臺，培育建設(shè)國家級科技創(chuàng)新平臺，推動區(qū)屬應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型，鼓勵綜合性高校部分專業(yè)向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅定不移推廣普及國家通用語言文字，加強對各級各類學(xué)校國家通用語言文字教育，確保少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語言文字，少數(shù)民族高等學(xué)校畢業(yè)生能夠熟練掌握和使用國家通用語言文字。深化教育人才組團式援藏工作，堅持產(chǎn)學(xué)研教學(xué)路子，大力發(fā)展職業(yè)教育，促進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，提升教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。加強對畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)，讓更多西藏籍高校畢業(yè)生能來內(nèi)地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，同時引進更多非西藏生源高校畢業(yè)生到西藏就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作

堅持把師德師風(fēng)建設(shè)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，加強對教師的教育培訓(xùn)、破除制約教師隊伍發(fā)展的體制機制障礙，教育廣大教師增強事業(yè)心、責(zé)任心，讓他們成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機制，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德教育融入培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理全過程，提升教師思想政治素質(zhì)和師德涵養(yǎng)。健全完善教師“一考三評”（考業(yè)務(wù)知識水平、評思想政治和師德師風(fēng)、評課堂教學(xué)技能、評信息技術(shù)應(yīng)用能力）的教師考核評價機制，堅持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考察，強化教師思想政治素質(zhì)考察，突出教育教學(xué)實績，建立能者上、庸者下、劣者汰的選人用人機制。完善高校教師評價指標(biāo)體系，完善職業(yè)教育“雙師型”教師評價標(biāo)準(zhǔn)，全面推進新時代“鄉(xiāng)村教師支持計劃”，加大對教師工作的支持保障力度，提高教師的職業(yè)感、榮譽感和幸福感，讓廣大教師安心從教、熱心從教。堅決清除教師隊伍中的“害群之馬”，特別是政治上的“兩面人”“騎墻派”。

堅持把深化教育改革創(chuàng)新作為根本動力

教育要發(fā)展，根本靠改革。堅定不移貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的熱點難點問題，加大教育領(lǐng)域綜合改革攻堅力度，深化辦學(xué)體制和教育管理改革，形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機制，推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。充分發(fā)揮教育督導(dǎo)、考試評價、質(zhì)量監(jiān)測的引領(lǐng)作用，逐步建立以學(xué)習(xí)者為中心的人才培養(yǎng)模式，推動形成教育內(nèi)涵發(fā)展的長效機制。針對西藏地廣人稀特點，積極拓展教育新形態(tài)，深入推進實施西藏教育“珠峰旗云”計劃，促進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，努力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系。創(chuàng)新教育供給方式，提高教育開放水平，積極鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與辦學(xué)，形成全社會共同推進教育發(fā)展的良好局面。

（作者尼瑪次仁，系西藏自治區(qū)教育廳黨組副書記、廳長）（《中國民族教育》雜志2021年第7-8期）