中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 史望穎 通訊員 張靈）日前，浙江寧波鄞州區(qū)教育局出臺《關于進一步加強義務段學校減負提質工作二十五條意見》，提出進一步加強初中“強校”工程和小學“領跑”工程建設，不斷提高中小學教育教學質量，積極構建“輕負高質”的區(qū)域“品質教育”管理體系。

《意見》明確，要規(guī)范辦學行為。嚴格規(guī)范到校時間，小學早上到校時間不早于8:00，上課時間不早于8:20；初中早上到校時間不早于7:30，上課時間不早于8:00。嚴格按照課標教學，不得隨意增減課時，不得隨意加快教學進度，不得隨意提高教學難度，杜絕“非零起點”教學。嚴格實施均衡編班，對小學一年級、初中七年級學生實施陽光均衡編班，嚴禁以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班等，維護良好教育生態(tài)。

《意見》強調，要強化教育教學管理。全面推進作業(yè)、睡眠、手機、體質、讀物等“五項管理”，扎實實施以“三減三增”（減作業(yè)、增睡眠，減補習、增運動，減刷題、增實踐）為重點的減負行動，培育2項體育運動技能和1項藝術特長，引導學生合理適時使用電子產(chǎn)品。積極組織學生參加各級各類學科類競賽活動，競賽成績納入學生綜合素質評價，促進學校特色發(fā)展和學生個性特長發(fā)展。加強考試管理，小學一二年級不進行紙筆考試，其他年級由學校每學期組織一次期末考試，初中年級從不同學科實際出發(fā)可適當安排一次期中考試，不得有提前結課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標、考試排名等行為。積極開發(fā)設置多種課后服務項目，建設特色課程資源庫，每校至少培育1門優(yōu)秀拓展性課程和特色課程。豐富課后服務內容，組織豐富多彩的科技、文藝、體育等興趣小組及社團活動。

《意見》提出，要深化教育教學改革。學校要加強以“生命、生存、生活”為主題的“三生課程”體系建設。推進分層走班教學，建立初中行政班、教學班雙軌并行的學科分層走班教學管理體制，實行分層動態(tài)管理，開展與基礎性課程分層走班相適應的分層輔導、分層作業(yè)等形式的分層教學。有序推進小學高段和初中年級“學為中心”的“生動課堂”教學改革，用好“空中課堂”和省市網(wǎng)上教育公共資源平臺。積極實施第二輪初中強校行動，深化集團化辦學、省“互聯(lián)網(wǎng)+義務教育”實驗區(qū)和新時代城鄉(xiāng)義務教育共同體建設等工作。積極構建學校、家庭、社會“三位一體”的協(xié)同育人機制。

圖為鄞州區(qū)東湖小學學生參加課后服務“兒童畫”課程。學校供圖

圖為鄞州區(qū)?江東中心?小學學生展示課后服務課程表。學校供圖

圖為寧波新城第一實驗學校在圖書館內開展課后托管服務。學校供圖