北京2022年冬奧會和冬殘奧會相繼火熱進行，點燃了全國上下的體育熱情。冬奧盛會的舉辦帶動了我國“三億人上冰雪”，推進了冰雪運動進校園。帶孩子體驗滑冰滑雪，也成為很多家庭今年寒假的熱門選擇。

近年來，體育和青少年體質健康話題備受關注，如何借冬奧的東風，進一步促進體教融合，提高青少年體質健康？全國兩會期間，代表委員及專家們繼續(xù)積極為青少年體育發(fā)展建言獻策。

以冬奧為契機，踐行“健康第一”教育理念

從“一‘鳴’驚人”的蘇翊鳴，到“會當‘凌’絕頂”的谷愛凌，冬奧健兒給人們留下了深刻印象，谷愛凌的一句“美不是瘦，美是有力量”，更是刷爆了社交網絡。

“眾多優(yōu)秀運動員呈現(xiàn)出的健康、積極的狀態(tài)，讓人們感受到了體育運動調節(jié)身心、鑄練品格的獨特魅力?！比珖f(xié)委員、成都中醫(yī)藥大學副校長曾芳說，“以冬奧為契機，在師生中普及健康第一理念十分必要?！?/p>

2020年9月，國家體育總局、教育部聯(lián)合印發(fā)《關于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》，其中第一項第一條就強調，“樹立健康第一的教育理念”。

“顧拜旦在創(chuàng)辦奧林匹克之初，就是為了增強全世界青年的參與意識和奉獻精神。本次北京冬奧會就是非常鮮活的例證。”全國政協(xié)委員、北京體育大學副校長張健表示，“很多教育理念可以通過體育教育實現(xiàn)，體育不僅能強身健體，還能塑造青少年的意志品質，有助于完全人格的培養(yǎng)?！?/p>

如何進一步普及“健康第一”理念？全國人大代表、安徽省教育廳副總督學楊善竑認為，需要進一步加強和改進學校體育工作，強化體育課程與體育鍛煉質量的提升，讓體育成為一種健康的生活方式：一是要從課程開設上做好底線保障，嚴格按照要求開齊開足體育課；二是從課程育人上做好質量保障，推動學生養(yǎng)成團結拼搏、自強自信、積極進取的意志品質，在團隊合作中學會合作尊重，在比賽訓練中養(yǎng)成守紀自律，樹立正確的價值觀；三是從轉變理念上做好強國固本保障，少年強則國強，少年強必然包括身體健康、體魄強壯、人格健全。

曾芳則特別提醒，除了要樹立主動健康的理念，更要掌握科學鍛煉的方法：“要根據(jù)學生的年齡、性別和體質狀況，積極探索適應青少年特點的體育教學與活動形式，指導學生開展科學合理的體育鍛煉?！?/p>

“北京冬奧會給我們帶來一個新的重要啟示，就是全面發(fā)展、身心健康、充滿活力才是新一代青少年真正向往的榜樣！”中國教育科學研究院體育衛(wèi)生藝術教育研究所所長吳鍵說，“我們要利用這個機會引導老師、家長尊重孩子們的想法，滿足孩子們的需求。讓孩子們有更多時間到陽光下、到操場上、到大自然中去鍛煉身體?！?/p>

發(fā)揮學校體育在健康教育中的基礎作用

近5年，我國學生體質健康總體改善，但還存在一些問題。吳鍵分析：“學生耐力、力量、速度素質下降是三個老問題，超重肥胖、視力不良、姿態(tài)不正是三個新問題。從群體情況看，大學生體質健康水平持續(xù)下降是突出問題?！?/p>

去年9月，教育部公布的第八次全國學生體質與健康調研結果也顯示：我國學生視力不良和近視率偏高、大學生身體素質下滑。教育部2022年工作要點則明確提出，強化高校學生體質健康促進工作，實現(xiàn)兒童青少年總體近視率比2021年下降0.5到1個百分點。

“對大學生群體，有必要啟動專門的健康工程、制定特殊的畢業(yè)政策，督促大學生積極參與體育鍛煉。從國家長遠發(fā)展形勢看，大學生群體體質健康不良，直接威脅高質量科技革命和國防建設。”吳鍵說。他建議從三個層面發(fā)力：一是構建學生體質健康持續(xù)下降問責機制；二是利用科學技術手段和先進健身方法，提高體育鍛煉的實效，精準干預體質健康；三是督促學校嚴格落實各項學校體育規(guī)定，包括開齊開足體育課、配齊配強體育老師等。

如何督促學校，楊善竑在多年的督學工作中有深入思考：“要利用教育督導‘利劍’作用，切實保障學校體育工作的開展?！彼J為，首先是強化督政，將“雙減”學校體育工作納入市政府履行教育職責督導評價和縣區(qū)黨政領導干部履行教育職責督導考核中；將區(qū)域內青少年學生體質健康達標率，近視率下降幅度，舉辦運動會等體育賽事活動情況等作為量化指標，考核每年度的達成情況。其次強化督學，組織各級督學、責任督學對中小學校體育課程開設，學校體育活動及運動會舉辦情況，體育課教學質量等，開展常規(guī)督導和全覆蓋督導。

“督問題，導意見，找辦法，督促學校及時糾正整改，還要強化問責‘長牙齒’?！睏钌聘f說，要將落實《教育督導問責辦法》作為保障學校體育工作落實到位的利器，形成有督導就有通報、有通報就要問責的教育督導工作閉環(huán)系統(tǒng)。對體育工作開展不力的地方和學校，可以對其約談，壓實主體責任，進一步提升學校體育工作的實效。

各地也在積極出臺相關政策。近日，安徽省政府印發(fā)《實施德智體美勞“五大行動”全面提高育人質量工作方案》，其中專門提出實施體教融合行動，明確要求提升體育教學質量，嚴格落實體育課程開設剛性需求，抓好青少年肥胖、近視防控；加大學校體育保障力度，實施體育教師配備和場地器材建設三年行動計劃等。

“幫助學生培養(yǎng)鍛煉習慣，引導學生將體育鍛煉當成一種生活方式是很重要的?！痹颊f，想讓學生長期堅持，需要在體育課開展中引導學生逐步找到自己喜愛并適合的項目，同時學校要加強體育安全管理，確保安全運行。

推進“體教融合”加強青少年體育賽事發(fā)展

冬奧期間，我們不僅為獎牌歡呼，更感受到運動健兒們的人格魅力，他們對體育運動樂趣的充分享受、陽光自信的面容、頑強不屈的意志、健美的體格以及強大的心理素質，都獲得了眾多觀眾的喜愛。有評論文章指出，他們都是“體教融合”的優(yōu)良典范。如何按照《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》的要求，借冬奧東風進一步推動體教融合建設以及競技體育后備人才培養(yǎng)？

張健認為，體教融合其實是體育部門和教育部門的融合，德智體美勞五育本身就是融合在一起的，體育本身就是教育的重要組成部分?！艾F(xiàn)在青少年在學校的時間很長，體教融合需要解決學校體育運動發(fā)展的問題。比如學校組建高水平俱樂部，很多高水平體育國家的體育基礎都是建立在學校上，我們學校是不是也可以選擇1至2個項目建立高水平俱樂部，每個學校的學生選擇1至2項體育運動養(yǎng)成終身鍛煉的習慣。這些問題都值得探索和嘗試?！?/p>

“體教融合是趨勢，體教不能結合、不能融合，原因是不同部門之間的訴求不一樣，目標不一致?！眳擎I直言，“所以，重要的是分解任務?！彼ㄗh，以目標與任務為導向，確定主責主業(yè)，各負其責?！笆紫龋械膶W生，無論是不是體育特長生，都要接受基礎教育；其次，不同部門建立完善的競技體育后備人才的培養(yǎng)體制，教育、體育部門建設好競技梯度，把選擇權交給學生和學生家長；第三，所有體育競賽，都要開放，在公開、公平、公正的制度下，不對參與者進行身份限制?！?/p>

在完善賽事體系方面，全國政協(xié)委員、北京冬奧組委體育部副部長王艷霞建議，教育和體育主管部門密切合作，共同建立覆蓋項目廣、晉級體系貫通的學校體育賽事體系，“這些體育賽事適合小學、中學、大學不同年齡段的學生參與，同時賽事各級別相互銜接，為廣大青少年提供展示體育競技水平的舞臺”。

無論是學校體育課還是青少年賽事體系建設，都離不開專業(yè)的體育教師。在強化體育師資配備方面，王艷霞建議，讓退役運動員進入教師隊伍。“統(tǒng)籌整合社會資源，支持教練員、退役運動員等經過培訓和考核到學校任教，是深化體教融合的重要舉措。既有利于加強學校體育師資，也有利于盤活退役運動員這一體育資源?！?/p>

青少年體育賽事也是民主黨派關心的話題。農工黨中央今年帶來一份關于加強青少年體育賽事發(fā)展的集體提案，建議學校在不影響學生日常學習任務的前提下，科學制訂全年訓練參賽計劃，做到課業(yè)學習和訓練參賽兩不誤；因地制宜、因項目制宜舉辦各級各類青少年體育賽事，不斷增強賽事影響力和吸引力，不斷強化青少年體育培養(yǎng)后備人才主陣地、主渠道作用；不斷融合觀念、有效整合資源實現(xiàn)最優(yōu)配置，建立青少年體育人才培養(yǎng)通道，從而提高賽事質量。（中國教育報-中國教育新聞網記者 項佳楚 唐琪）